我国保税物流发展研究——以苏州市为例.pdfVIP

伍诗莹：我国保税物流发展研究—— 以苏州市为例 221 海关落实其战略部署的重要措施之一是促进保 把上海浦东国际机场监管区的国际机场 口岸 内全部 税物流的发展。海关的实践经验表明，保税物流的 功能延伸到苏州工业区，使保税物流园区变为 “虚 发展对加工贸易转型升级具有重大的现实意义 。 拟空港”，因此苏州市的保税物流业务主要通过空运 随着经济不断发展，作为服务配套的物流业飞速发 完成，满足苏州市高新电子 IT业的产业发展需求。 展，为制造业提供 了完善的基础设施支持和不断提 保税物流中心在国际物流中的地位与作用是 由 升的服务水平 ，保税物流作为连接 国内外两个市场 该保税物流中心的区位和国际运输模式决定的。苏 的物流业务已成为衡量一个地区或 国家经济发展水 州市保税物流 中心具备 “国际航空运输模式”的 平和综合竞争力 的重要标志 。 “虚拟空港 ”功能，使得该中心成为响应型国际物 保税物流是指在特定的海关监管区域 内，包括 流网络的枢纽，将对 中心周边高新技术制造业起到 保税区、保税物流 中心、保税港区等对经海关批准 集聚作用，并对周边产业发展产生深远影响。 的境 内企业所进 口的货物进行储存、加工、装配、 2．2 苏州市经济发展与保税物流现状 配送并暂缓缴纳各种进 口税费，享受税收优惠的一 改革开放 30年以来 ，苏州市紧紧把握住上海浦 种物流运营模式。。。该模式允许企业在特定区域或 东开发区发展的机遇 ，踏入外 向型经济发展之路， 场所从事相关加工增值等业务时，货物暂时处于免 奠定其对外开放的良好格局 』。结合中国保税物流 税状态，企业可 以减少利息的支出和降低资金的占 的发展历程 ，从 1978年到 2009年，苏州的经济和 用，从而降低整体的贸易和营运成本 ，推动我 国对 保税物流发展能够分为以下三个阶段： 外贸易的发展 j。苏州保税物流中心，作为国家首 第一阶段从 1978年到 1990年，属于苏州市经 批成立的保税物流中心之一，在保税物流的营运管 济发展的的起步阶段 。1990年末全年进出口总额仅 理和持续发展上满足区域 内加工制造业对保税物流 为 1．88亿美元，全市仅有 189家企业具有进出口经 和快速通关的需求，辐射周边地区，在充分发挥其 营权 ，其出口的产品主要 以服装、皮具等传统劳动 功能的基础上 ，逐步发展成为长三角地区重要的国 密集型产品为主 ¨…。 际采购中心和国际分拨、配送 中心。因此本文将通 第二阶段是从 1990年到2000年，苏州市经济 过研究苏州保税物流的发展历程 ，探讨我国保税物 踏人了蓬勃发展的阶段。90年代初 ，上海浦东开发 流发展趋势，为推动我 国保税物流的发展提供决策 区获批开放，苏州市抓住这一机会发展外向型经济。 依据和参考建议 。 从经济发展趋势来看，苏州市地区生产总值在这 10 年间翻了6．6倍 。苏州地区生产总值 以指数的方式 2 苏州市区域经济发展与保税物流现状 从 1991年的235亿元增长到2000年的1540亿元。 2．1 区域环境 如图2所示，苏州市从产业结构上看，2000年第一 10年前的苏州市只是一座宁静的江南古城，缺 产业 占比仅为5．9％，基本处于逐年萎缩状态 。 乏加工制造业 的生活天堂 。10年后