我国既有住宅节能改造管理机制研究.pdfVIP

2011年第19期 s。i。。。dT。盏 。mtR。地h doi：l0．3969／j．issn．1000—7695．2011．19．048 我国既有住宅节能改造管理机制研究 路 峻，王小鹃 (成都大学城 乡建设学院，9)1I成都 610106) 摘要：促使既有住宅的节能改造工作从局部试点走向全面推广的关键，在于建立一个长效的管理机制，以平衡 改造过程中的多方利益，并使改造过程可操作、可控制，同时保证 良好的改造效果。 关键词：既有住宅；节能；改造；管理机制 中图分类号：TU83：TU984．11 文献标识码：A 文章编号：1000—7695 (2011)19—0203—05 TheStudyonM anagementSystem ofEnergy——savingTransformation ofExistingResidence LUJun，WANGXiaojuan (TownandCountUConstructionAcademy，ChengduUniversity，Chengdu610106，China) Abstract：Topromoteenergyconservationandtransformationofexistinghomesfrom thelocalpilottofullextension，the keyistoestablishalong—temr managementmechanism tobalancetheinterestsofmanypartiesintheprocesstoensurethe operabilityandcontrollabilityoftheentireprocess，andthegoodtransfomr ationeffectsaswel1． Keywords：existing— residence；eneryg —saving；transformation；managementmechanism 既有住宅，是指我国在实行建筑节能设计之前 新建住宅，且以满足建筑热工参数中的指标指数为 修建的非节能住宅。这类住宅存量大、能耗高，占 重点 (如外墙及屋面传热系数K值、热惰性指标、 社会总能耗的37％，尤其是20世纪90年代以后兴 外墙窗遮阳系数等)。既有住宅建成年代不一、单体 建的非节能住宅，还有相当长的使用期。对既有住 情况差别大，完全套用现行规范也很难保证改造后 宅实施节能改造 ，一则对社会 、对住宅产权人有益， 能达到当前节能50％的标准；此外，目前在既有住 二则可形成 良好的社会效应，对在全社会范围内宣 宅节能改造中所采用的技术均源于新建住宅，这些 传和推广节能理念、促进建筑节能工作的良性循环 大量应用的节能技术 (如外墙聚苯板外保温技术 有着巨大的推动作用。建设部于 1995年、2001年、 等)相当一部分直接 自国外引进，与我国国情结合 2003年分别颁布了 《民用建筑节能设计标准 (采暖 不够，技术上 (如防火 、耐久、使用安全等方面) 建筑部分)》、《夏热冬冷区居住建筑节能设计标准》 未作全面、深入的改良，存在不少问题，而对某些 和 《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》，这些 可能造成安全隐患、影响使用安全的指标也缺乏技 行业标准形成系列的时间较晚，客观上造成现存住 术规范的严格限定。正因如此，已完成的节能改造 宅中非节能建筑所 占比例很高。2008年8月国务院 工程质量往往 良莠不齐，也很难 以统一的标准去评 颁布 《民用建筑节能条例》，其中第24、27条提出 判改造效果。 宜按计划、分期逐步对既有住宅实施节能改造 ，而 我国建筑节能工作起步晚，新建节能住宅尚普 从全国范围内看，仅部份城市开始试点，大部分城 遍存在着 “重前期设计，轻后期监管”的现象，而 市尚未开始此项工