区域经济学论文-辽宁县域经济发展状况及对策.docVIP

辽宁县域经济发展状况及对策 摘要：“十一五”“县域经济3年倍增计划”实施以来，辽宁县域经济迅猛发展，从一度的“短板”变为了“引擎”，研究分析辽宁县域经济的发展状况，发现县域经济发展中存在的问题和不足，实施有针对性的改进策略，有利于把握未来县域经济发展的方向，从而保持辽宁县域经济和区域整体的持续发展。 关键词：辽宁省，县域经济，区域经济 1 辽宁县域经济发展现况 辽宁省共有44个县和县级市，包括县级市17个，少数民族自治县8个。县域面积占全省土地面积的89．2％，县域总人口2381．2万人，占全省总人口的57％。辽宁44个县(市)总人口在100万～200万的县(市)有3个，总人口在50万～100万的县(市)有22个，总人口在20万～50万的县(市)有17个，总人口在20万以下的县有2个。2010全国县域经济科学发展交流年会在鞍山召开，第十届全国县域经济基本竞争力评价结果揭晓，辽宁的瓦房店、海城、庄河、普兰店、大石桥、东港、开原共7个市进入全国县域经济百强县（市）行列，东港市和开原市为首次进入全国百强县（市）。瓦房店和海城分列第18和19位，庄河位列第50位，普兰店位列第58位，大石桥位列第61位，新晋的东港和开原分别排名第83位和85位。七市的县域经济竞争力都处于上升趋势。2010年上半年，44个县（市）实现地区生产总值3704.8亿元，同比增长25%，高于全省平均增速10.4个百分点，有11个县（市）超百亿元，其中4个县（市）超过200亿元，海城市达到330.1亿元；地方财政一般预算收入高位增长，44个县（市）实现210.2亿元，同比增长50%，高于全省平均增速17.9个百分点；固定资产投资增势强劲，44个县（市）固定资产投资实现2575.5亿元，同比增长45.5%，高于全省平均16.8个百分点，瓦房店等6个县（市）超百亿元，有13个县（市）增速超过50%。2006年，辽宁县域三次产业比重由上年的25.6：43.2：31.2调整为23.2：44 .9：31.9，二、三产业比重都有所提高，产业结构也实现了新的调整，但相比于，辽宁县域经济中农业比重较大，产业结构不够优化21个，占全省县（市）总数的47．7％。除经济发达地区的少数县域外，农业在县域经济总量中仍占据主导地位，依旧是农业大、工业小、三产弱的产业结构模式。例如，老四平工业区以花生为主(义县、昌图)，北票农产品工业园以辣椒为主，凌源工业园以花卉为主等，虽然已形成一定的优势，但现代化农业水平还未成熟；第二产业中仍以农、林、矿产品的初加工工业为主，其产品附加值和利润回报都比较低。第二产业绝大多数属于资源依赖型、粗放型和传统产业型，缺少精深加工型企业和有市场竞争力并形成规模的加工业。当前，辽宁县域工业园内的工业未能有效地支援农业及其他产业的发展，县域工业园内的农副产品多半是以出卖原始产品或初级产品为主，其精深加工处于起步阶段，资源优势还没有转化成经济优势。 2.2 县域产业缺乏多样化，仍然是传统的“二元结构” 辽宁县域经济主体仍然是传统的“二元结构”，即农业经济和工业经济，没有很好的结合县域实际情况、因地制宜对产业园区进行多样化的组合，没能使产业间形成一体化共同发展。在辽宁县域产业园区的发展中，专业的旅游服务园区和缺少专业的物流园区。例如，本溪市拥有关门山、汤沟、观音阁水库等多个著名旅游景点，但在旅游业发展中，没有建立专门的、具有现代服务特色的旅游园区；物流服务属于三产，它与一产、二产的关系密切，可以说农业和工业的现代化发展离不开物流的支持。要保持县域经济的持续快速增长，一定要抓紧三产中配套服务产业的建设，加强县域产业的多样化组合。 2.3 产业链短，产业集群程度低 辽宁县域产业园内的产业链短且不完整，产业集群内缺乏细致的专业化分工，未形成网络化分工优势，“产业链的企业化倾向”严重，“小而全”的经营方式使产业聚集程度不高。以辽南镁质材料产业集群、瓦房店轴承产业集群为例，虽然形成了以技术制造为优势的产业集群。而先进制造技术、新材料、新能源与环保相应发展的高新技术产业群专业化分工协作的产业网络尚未形成。产业集群内的多数高新技术企业与区内或相近企业的后向联系少，尤其是跨国企业所需的关键性配件大多都是从国外进口，没有形成本土化经营。多数企业进入园区动因是享受国家给予的优惠政策，而并非是园区产业聚集效应的吸引。 2.4 辽宁县域经济消费市场不够活跃 农民收入水平的不断提高，辽宁农村消费日渐旺盛2006年，县均社会消费品零售总额为19.5亿元，比上年增长16.1%，但与仅高于河北16.8亿元最高的是江苏55.2亿元，是辽宁的2.8倍。突出工业主导地位，加快农工业化进程辽宁是农业大省，农产品资源丰富，尤其是粮食和肉类总产量高（2006年辽宁县均粮食总产量达39.2万吨，是东部地区25.9万吨的