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当代大学生热考公务员的冷思考 摘要：近年来公务员考试已成为中国竞争最激烈的考试，“考公务员热”现象背后有其深刻而复杂的社会原因，这一现象已产生了双重的社会效应。只有报考者端正报考目的，树立正确的职业价值观，才能成为社会进步的动力。高校加强行政伦理责任教育、政府完善公务员管理与监督体制也是对这一现象的理性思考与举措。 关键词： “考公务员热” 大学生 理性思考 所谓公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。自从1994年国家公务员录用考试制度正式实行以来，全国报考公务员的人数逐年激增。2006年，中央、国家机关97个部门面向社会公开招考公务员1万多人，共有50余万人通过资格审查，平均录取率为近50∶1，远远高于考大学和考研究生的比率，成为中国竞争最激烈的考试。同时各省、各市、各机关公务员招考的报名也是热浪滚滚,形成了近年来席卷整个社会的一股“考公务员热”,赶考队伍中大都是大学毕业生。这种“千军万马争过独木桥”的现象说明公务员的职业吸引力在增强。但是，如果换个角度来看，“考公务员热” 现象又折射着隐忧，这究竟是一种社会进步还是隐藏着危机,应当引起我们的反思。 一、当代大学生热考公务员的动因分析 （一）、就业形势严峻 随着高校的扩招，每年日益增多的应届毕业生所面临的就业压力也越来越大。2004年我国约有280万大学生毕业，2005年约有340 万大学生毕业,2006年我国高校毕业生将突破400万，毕业人数将再创历史新高。严峻的就业形势使大学生把考公务员作为除了考研究生、出国留学、挤招聘会外的另一条择业出路。中央国家机关和地方政府每年都拿出几万个职位用于招考，这对正在求职的高校毕业生来说，无疑充满了吸引力。一些考生反映，即使不能如愿以偿，也想通过公务员考试为参加其他用人单位的考试积累经验。所以，近年来中国高校应届毕业生赶赴公务员考试的比例年年升高，“千军万马争过独木桥”的现象一次又一次重现。就业压力增大是当代大学生热考公务员的客观原因。 （二）、公务员职业具有吸引力 公务员职业具有两大特点：工作的稳定性和福利的可靠性。稳定是评价职业含金量的重要因素，它带来长期的职业收益和可预期的收益底线，并在心理上为从业人员减少了很多压力。从稳定性上看，靠近体制权力的公务员的工资收入无疑比更市场化职业的工资收入更有含金量。据统计，1996——2003年的8年里，我国辞退的公务员人数不足2万人。按照全国近500万公务员计算，公务员年辞退率约0.05%。粗略估算，公务员的流动率在1.25%左右，这个数字远低于其他行业。在收入方面，我国借鉴了西方的文官制度，公务员的收入是通过国家法律确立的，人大在制定、审议年度财政预算的时候会对此专项列支，并立法保证专款专用。可以这样说，公务员较稳定的职业，相对较小的职业风险、良好的福利待遇和充分的职务保障，使得公务员少了许多后顾之忧。通过几年的加薪、房补、车改、带薪休假，以及公家出资培训，甚至是出国学习的机会等政策，加大了公务员职业的吸引力，使公务员由轻松稳定的铁饭碗变成了金饭碗。这恐怕是目前大学毕业生“考公务员热”升温的一个重要原因。此外，公务员直接运用社会公共权力和资源提供社会公共服务，具有较好的职业声望和社会地位，公务员作为政府工作的参与者，直接为国家服务，为社会服务，职业崇高神圣，具有较大的发展潜力，是年轻人实现理想和抱负的有利平台。实际上在不少国家，公务员也是人们青睐的热门职业之一，竞争同样非常激烈。所以公务员职业的稳定性和福利的保障性成为诱人的“砝码”，成为当代大学生热考公务员的又一重要原因。 （三）、择业观念的转变 十五年前，有人这样吓唬小孩,再不好好学习长大了就当干部。十年前，外企成为大学生首选职业。进入21世纪，公务员成为择业的第一热门。中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎教授认为，“形成公务员考试竞争如此激烈的主要因素，来自企业界。”２０世纪８０年代初，国家政府部门的一些人才，因为种种原因，大都呈现出向企业流动的趋势。到了２０世纪９０年代，国家政府部门精简机构，在这种情况下，社会上形成人才一边倒的趋势——外企成为人才的第一选择。因为在外企上班，自身价值比在政府部门的体现要快得多。另外，外企高薪工资也是其中比较主要的因素之一。近两年来，企业人才出现了饱和，并同时出现一些专业人才过剩，这样企业人才竞争达到了白热化，工作开始出现不稳定的因素，同时劳保福利也成人才必须面对的现实问题。而政府公务员在这些方面的优势开始显现，一旦能被政府部门选中，其良好工作环境、稳定的工薪加上发展前景广阔等因素，足以吸引一大批人才重新审视择业的首选。同时，这些因素的存在，也成了人才回流最有利的理由。不少毕业生认为机关工作稳定，而在私营企业工作有种飘浮不定的感觉。公务员的淘汰率相对较低，能够