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第一章 会计法律制度 一、会计法律制度概述 1、会计法律制度的构成 构成 制定发布机关 对应 会计法律 全人大及常委会 （最高权利机关） 《会计法》1985.1.21通过，1999.10.31第九届十二次修订,2000.7.1实施 《注册会计师法》中介行业的第一部法律,1993.10.31通过，1994.1.1实施 会计行政法规 国务院 （行政管理机关） 《总会计师条例》1990.12.31发布 《企业财务会计报告条例》2000.6.21发布 国家统一的 会计制度 国务院财政部门 部门规章：《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格、代理记账 管理办法》、《企业会计准则——基本准则》。 规范性文件：《企业、小企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计 档案管理办法》。 地方性法规 地方人大及常委会 2、会计工作主管部门：国务院财政部门；县级以上地方财政部门管理本辖区的会计工作。 3、会计工作实行的原则：统一领导，分级管理。 4、单位负责人对会计工作的真实完整性负责。 5、市场管理的三方面：准入管理、过程监管、退出管理。 6、会计人员选拨任用：担任会计机构负责人应具备会计师以上资格或从事会计工作年以上经历；担任总会计师应在取得会计师资格后主管一个单位或单位内重要方面的会计工作不少于3年。 二、会计核算 1、会计核算的基本要求 会计核算依据的基本要求 必须以实际发生的经济业务事项为依据；禁止以虚假的经济业务事项进行核算。 会计资料的基本要求 必须符合国家统一的会计制度的规定；生成和提供虚假会计资料是严重的违法行为。 会计电算化的基本要求 使用的会计软件和生成的会计资料必须符合国家统一的会计制度规定。 2、会计核算的内容： （1）款项和有价证券的收付；（2）财物的收发、增减和使用；（3）债权债务的发生和结算；（4）资本、基金的增减；（5）收入、支出、费用、成本的计算；（6）财务成果的计算和处理；（7）其他事项。 3、会计凭证：记录经济业务事项的发生和完成情况，明确经济责任，并作为记账依据的书面证明。填制、审核会计凭证是会计核算工作的首要工作。按用途和编制程序分原始凭证和记账凭证。 原始凭证 记账凭证 经济业务发生时由经办人员取得 根据审核无误的原始凭证填制，具有分类归纳原始凭证和满足登记会计账簿需要的作用。 审核 * 标准：真实、合法、准确、完整 * 从外单位取得，必须填制单位公章（业务公章、财务-发票-结算专用章）；对外单位开出的，须加盖本单位公章。 * 大小写金额必须相符。 * 一式几联的原始凭证，应注明各联的用途，只能以一联作为报销凭证。 * 退货时必须有退货验收证明，退款时必须取得对方的收款收据或汇款银行的凭证。 * 公出借款收回时，应另开收据或退借据副本，不得退还原借款收据，借款凭证应附在记账凭证之后。 * 经上级批准的经济业务，应将批准文件作为原始凭证附件。 * 记载的各项内容均不得涂改；内容有错误的，应重开或更正，并在更正处加盖印章；金额有误不得更正，必须由开具单位重开； 必须以原始凭证及有关资料为依据编制；（有关资料：如合同、协议等） 内容 单位、事项、凭证名称；日期；接收单位；数量、单价和金额；经办人员签名盖章； 日期；名称编号；事项摘要；科目、方向、金额；所附原始凭证张数；填制、稽核、记账、会计主管人员的签名并盖章； 4、会计凭证应登记完毕后按分类和编号顺序保管，不得散乱丢失；应及时传递，不得积压；记账凭证应连同所附的原始凭证或原始凭证汇总表，按期装订成册，并加具封面，由装订人在装订线处签名或盖章；数量过多的原始凭证，可单独装订保管；原始凭证不得外借，如有特殊原因，经本单位会计机构负责人（会计主管人员）批准，可以复制；如无法取得证明的原始凭证遗失，如火车、飞机票等，由当事人与出详细情况，由经办单位会计机构负责人、会计主管人员和单位领导人批准后，代作原始凭证。 5、会计账簿：分总账、明细账、日记账、其他辅助账簿（也称备查账簿，如租借设备、物资的辅助登记、应收、应付款项或担保、抵押的备查簿）。 6、会计账簿登记的基本要求：必须根据经过审核的会计凭证登记；必须按照记账规则进行登记；实行电算化的单位，其登记、更正也应符合国家统一的会计制度规定；禁止账外设账。 7、财务会计报告：又称财务报告，是对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果、现金流量，包括财务报表[资产负债表、利润表、现金流量表（小企业可不包括）、所有者权益变动表及附注（是财务报表的重要组成部分）]和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。 财务报告必须根据经过审核的会计凭证和有关资料编制。应由单位负责人和主管会计工作的负责人、