河南省十二五规划建议解读：新型城镇化让生活更美好.docVIP

河南省十二五规划建议解读：新型城镇化让生活更美好 新型城镇化生活更美好 “城市，让生活更美好”，上海世界博览会的主题道出了人们对城市生活的期望。作为一个农业大省，河南的千万农民更加渴望融入城市，过上和城里人一样的生活。 面对期盼，我们一定要继续深入探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的科学发展的新型城镇化之路，把工业化和城镇化、农业现代化统筹起来，以工业化推动城镇化、农业现代化，以城镇化促进工业化、农业现代化，使我们的城市和乡村都成为宜居兴业的美好家园。 本世纪之初，诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨把中国的城市化与美国的高科技并列为影响21世纪人类发展进程的两件大事。如今，城镇化这部“改写人类发展进程”的“史诗级大片”也正在中原大地激情演绎。 2009年，河南省城镇化率为37.7%，已历史性跃过30%的拐点，进入快速发展阶段。面对即将到来的“十二五”，河南城镇化进程必将驶入一个快车道。 这既是一个难得的机遇，也充满了路径选择的挑战。 虽然，河南的城镇化率近年来快速发展，但河南的城镇化率还明显低于全国水平，城镇化率过低的瓶颈已经制约工业化的发展，也影响到了农业现代化的提高。因此，全面推进城镇化已经势在必行。 中原地区是全国重要的粮食生产区，粮食安全始终是关乎国家长治久安的根本大计。根本不能乱，粮食必须保。在粮食生产必须保障、土地约束日益严峻的独特省情前提下，传统的追求规模，摊大饼式的城镇化发展路子，明显不适合河南。 河南的农村人口多，单纯走以发展大城市为主的城镇化路子，高昂的生活成本会将进城的农民拒之门外，城市也难以承受数量巨大的农村人口转移的压力；单纯走小城镇为主的路子，又无法形成产业、技术、人才应有的有效聚集，难以形成对经济社会发展的推动力，因此，我省必须走一条大中小城市与小城镇协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动的新型城镇化道路。 此外，过去片面追求城市规模扩大、空间扩张的城镇化模式，无法适应人民群众对以提升城市文化、公共服务、产城融合等内涵式发展的要求。 顺应时代与亿万中原人民的要求，河南省的“十二五”规划建议提出，走一条“全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇化道路。”一个和谐发展、城乡协调的宏伟画卷正在中原大地徐徐展开。 公路修到咱家门口。 数字看变化 48% 3758万813亿 2009年底，全省城镇化水平达到37.7%，比2000年提高了14.5个百分点，是我省历史上城镇化进程最快的时期。按照规划，到2015年全省城镇化率达到48%。 3758万 2009年底，全省18个省辖市建成区面积达到1493平方公里，较2000年新增708平方公里。全省城镇人口达到3758万人，比2000年增加1557万人。 813亿 2009年全省城市基础设施建设投资达到813亿元，较2000年的47.4亿元增长了17.2倍。 光山县上岗农民新村，村民们在碧波荡漾的湖面上泛舟。 郑州更有大都市“范儿” 愿景 天宇出租车公司的哥王志彬没事就喜欢开着自己的车在郑东新区“逛游”，用他的话说“东区的路敞亮，东区的房子盖得洋气，跑车的心情都好”。如今，郑州每年的大型展会延揽来全国的如云客商，作为全国交通黄金焦点，旅客南来北往，郑州人越来越多的往“后花园”开封跑……这都让老王的腰包日渐鼓起来。 谈到未来的五年，老王乐观地说，未来的郑州会更有大都市的“范儿”，自己还要提起劲，争取“奔”出来更好的生活。 规划 一个重量级的“大郑州都市圈”正呼之欲出。 干线铁路、干线公路和城际轨道交通、城际快速客运通道、城际快速货运通道立体交通体系的建立，郑州市与开封、许昌、新乡、焦作、洛阳市的发展对接日益紧密，一个以郑州为中心的半小时交通圈和1小时交通圈正在形成，到2015年中原城市群紧密层城市将实现半小时通达郑州。届时，“食在开封，住在郑州，游在洛阳”的生活新模式将成为普通人的常态。“大郑州都市圈”不再只是一个蓝图设想中的概念。 如今，一个规模宏大的郑汴新区总体规划正在从蓝图变成现实。随着教育、金融、电信等公共服务对接的深入推进，郑州、开封两城将会形成资源共享、功能互补的一体化发展新格局。不久的未来，2015年郑汴一体化区域城镇人口将超过600万人，2020年将达到800万～1000万人，一个宏大的城市版图正在浮出水面。 我们的城市将更宜居 愿景 李美丽住在北环国基路附近的城中村，每天早上随着潮汐一样的人流从居住的都市村庄鱼贯而出，挤上塞得满满的公交车上班，晚上又独自回到自己的小窝。虽然，这个小窝不大，但毕竟它给了她成为城市人的落脚地。 “我很希望政府出台更多的惠民政策，多盖一些经济适用房、廉租住房，让我这样来城市打拼、需要帮助的年轻人在郑州这个大都市里也有个自己的空间，希望郑州的高楼上有一盏灯为我而亮着。”李美丽满怀憧憬地说。 规划