2007苏州总规2.ppt

市域基本农田分布图 市域生态环境分析图 市域生态敏感区分析图 市域生态结构规划图 目标： 协调区域经济、社会发展与资源利用、生态环境保护之间的关系，明确划定具有重要生态、自然和人文价值的保护与控制区域，为市域城镇空间利用划定明确的控制界限。 范围划定： 1．自然保护区、风景名胜区与森林公园 2．河湖岸线与湿地 3．山体 4．生态廊道与生态隔离区 5．水源地 …… 六 市域城镇体系规划 1 市域综合资源本底判定 2 市域总人口与人口发展战略3 市域城镇化水平与城镇化战略4 市域城镇空间结构5 市域城镇等级规模和职能结构6 市域城镇空间发展战略 7 市域空间管制 8 市域交通问题及策略 9 市域市政基础设施规划 （1）现状人口基数 2005年底，苏州市域总人口约为889万人。 －其中户籍人口606万人， －暂住一年以上人口283万人。 2.1 市域总人口 规划采用人口分性别年龄预测法、就业增长弹性系数法和综合增长率三种方法预测。综合三种预测方法的结果，规划确定： 2010年总人口980万人； 2020年总人口1100万人； －市域总人口年均增长1.4%； －基础设施按1200万人规模预留。 （2）市域总人口预测 （1）总体战略 调整与优化人口结构，保持市域人口适度、稳定增长，以适应城市产业转型和区域竞争力提升的需求。采取积极的人才引进战略，提高公共服务水平，为外来高素质人才创造良好的就业与生活环境。 （2）具体说明 苏州户籍人口已经进入零增长阶段，外来人口将是未来苏州市域人口增长的主要动力； 外来人口已经为苏州经济的发展做出重要贡献，同时吸纳其他地区剩余劳动力也是苏州作为发达地区所应承担的重要责任，未来苏州市域外来人口将进一步增长； 随着未来苏州产业转型和城市功能提升，苏州对普通劳动力的需求将有所下降，主要集中在服务行业，但对高素质外来人口的需求将大幅上升，外来人口的素质结构将相应发生明显变化； 城市政府需为外来人口提供相应的市政基础设施、公共服务设施和社会福利保障，外来人口过快增长会对城市财政产生压力，必须保持市域人口适度增长。 积极应对老龄化社会问题，为老年人提供充分的服务设施和社会保障，提高老年人生活质量。 2.2 市域人口发展战略 六 市域城镇体系规划 1 市域综合资源本底判定 2 市域总人口与人口发展战略3 市域城镇化水平与城镇化战略4 市域城镇空间结构5 市域城镇等级规模和职能结构6 市域城镇空间发展战略 7 市域空间管制 8 市域交通问题及策略 9 市域市政基础设施规划 3.1 市域城镇化水平 - 规划期内城镇化水平年均增长1.1个百分点。 2010年，市域城镇化水平70%，城镇人口690万人； 2020年，市域城镇化水平80%，城镇人口880万人。 综合经济相关法、人口增长率法、模型拟合法的预测结果，规划确定： 2005年底苏州市域城镇化水平63.5%，市域城镇总人口为565万人，其中户籍人口355万人，暂住一年以上人口210万人。 （1）总体战略 提升苏州城市在区域中的综合竞争能力，做大作强市域中心城市，强化中心服务功能，依据各自发展条件建设小城镇，形成城镇分工合理、小城镇建设各具特色的城镇体系。 （2）具体策略 做强苏州中心城市，打造长三角次中心，强化苏州中心城市在市域中的核心地位。 加强市域城镇之间的协调与合作，建立大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。 择优培育重点镇，增强其对人流、物流、信息流的集聚能力，集约利用有限的资源，提高综合效益。 提高城镇现代化水平，发挥苏州江南水乡特色，塑造各具特色的小城镇。 3.2 市域城镇化战略 六 市域城镇体系规划 1 市域综合资源本底判定 2 市域总人口与人口发展战略3 市域城镇化水平与城镇化战略4 市域城镇空间结构5 市域城镇等级规模和职能结构6 市域城镇空间发展战略 7 市域空间管制 8 市域交通问题及策略 9 市域市政基础设施规划 “一心两轴一带” （1）一心 苏州规划区：包括苏州中心城区、南北组团以及周边城镇。 （2）两轴 区域中轴：即沿沪宁东西城镇聚合轴。 南北发展轴：即沿苏嘉杭南北城镇聚合轴。 （3）一带 沿江产业带：以沿江高速公路、沿江铁路等为支撑，由张家港城区及港区、常熟临港新城、太仓城区及港区组成。 《苏州市城市总体规划2006-2020》纲要汇报 苏州市人民政府 中国城市规划设计研究院 苏州市城市规划设计研究院有限责任公司 苏州市城市规划编制中心 2007.1 一 指导思想、规划原则、技术路线 二 规划回顾与评价 三 城市发展面临的问题 四 城市发展条件综合分析 五 城市发展