多方解读长假与劳动力管理呼唤弹性休假-劳动力研究院.PDFVIP

多方解读长假与劳动力管理 呼唤“弹性休假” 随着中国农历新年越来越近，没被列入2014 年法定节假日的除夕逐渐成为人们议论的焦点。 除夕不放假，意味着从2007 年开始实行的除夕放假安排，在2014 年宣告结束，除夕再度成为工 作日。加上除夕夜高速路通行费照收，这引发了很多行业的工作者的集体吐槽。 回顾过去六年，除夕一直作为法定节假日。而今年的这一变动，势必引起很多行业的内部 人员调动。但有劳动力管理专家认为，2014 年的法定节假日安排，从劳动力管理的角度上来讲， 没法衡量利弊，甚至对于员工自身来说，这也许并非是坏事。 除夕不放假 企业实施隐形福利的好机会 此前，在网络关于“除夕该不该放假”的调查中，高达98%的参与者不满意除夕不再是法定 节假日，而支持者仅为2%。然而从企业管理的角度上看，尤其是作为服务行业的餐饮业，情况 较为特殊。 新辣道餐饮集团高级顾问兼集团副总裁袁萍表示，餐饮业是直接面对顾客的行业，理论上 是全年无休的。无论是正常的双休日，还是法定假日，都需要有员工在岗。基于服务行业的这种 “全年型”工作性质，员工们对于假期调休状况给以充分理解。管理人员自身会根据岗位需求进 行调休，也会提前预估假日期间需要的一线岗位、工作人数等，进行科学排班，灵活安排一线员 工的休假；而对于那些无法调休的一线员工，企业会按照国家相关规定支付加班工资。 针对今年除夕不放假这个例外，袁萍认为，除夕是中国人的传统节日，企业完全可以将除 夕当作福利，给员工多放一天假。事实上，假期前后，员工的工作热情和工作效率低下，企业会 考虑提前放假，让员工能够好好休养。前几年，国家把除夕调进来，变成春节3 天法定假期，但 是今年除夕不放假，春节法定假期依然还是3 天，假日总量没有变。而很多企业出于中国民俗考 虑，除夕当天干脆就不安排工作，这是一个符合中国国情的安排。某种程度上，员工多了一天假 期，这种隐形的福利也有利于员工工作心理和工作状态的调整。 虽然如此，除夕这天的假期归根结底是从企业借来的，换句话说，员工的休假成本由企业 ~ 1 ~ 来承担，而有多少企业愿意承担这部分额外的成本，我们不得而知。基于现实状况，员工的带薪 休假制度不可或缺。袁萍认为，员工的休假制度不能单靠企业力量，而是要个人、企业、制度多 方共同推进。企业固然能够灵活安排放假，但也不能排除特殊行业的调休要求，如服务业、零售 业等。 在袁萍看来，从人力资源角度上讲，所谓长假在劳动法上有规定，就是带薪年假。年假的 定义其实是鼓励员工能够利用假期好好休息，遇到像今年除夕这样的情况，如果企业“不解风情”， 不肯放假，员工还有机会根据自己的带薪年假权利，与企业单位协调好工作安排后，灵活处理自 己的休假需求。 资源优化配置 合理化休假自主权 2014年的放假安排，除了除夕不再是法定假期之外，我国法定假期的总量仍然维持在11天， 从2007 年延续至今没有变化。同国外的法定假期相比，我国的法定假期并不算少。但据知名人 力资源公司调研结果显示，从全球横向比较来看，我国的职工带薪年休假的时间排在倒数几位。 Kronos 中国劳动力研究院院长、Kronos 大中华区总经理缪青坦言，在多数国家，带薪休假 能够与法定节假日形成互补。俄罗斯有12 天法定节假日，但是却有大约40 天的带薪年假；法国 有10 天法定节假日，但也有25 天左右的带薪休假。中国人勤劳而假期少，少的不是法定假期， 而是少在带薪休假上。 带薪休假在实际操作中难以全面落实，加上国家每年法定假期的人为调整，给有跨区域业 务的企业带来很多不便。缪青介绍，作为典型的跨区域性外资企业，遵循法定假期的休假方式与 Kronos 分布在韩国、日本、香港等地的客户休假时间不一致，这就对安排员工的工作时间和满 足客户的需求提出极大的挑战。但是员工如果有自主的带薪休假权，那就可以根据自己的工作安 排随时进行调休。实际上，带薪休假的落实可以更好地实现资源优化配置，对个人、企业、客户 和社会都是有益的，可以说是多方共赢。 当然，在现行的社会经济环境下，带薪休假制度的制定和实施任重道远。缪青也提到，一 直以来，中国的带薪休假没有形成惯例，我们现阶段的经济发展还没成熟到让带薪休假成为普通 共识。带薪休假由经济发展阶段决定，一般来说，劳动效率比较高，劳动力短缺的国家，带薪休 ~ 2 ~ 假很容易