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XXX有限公司工程合同签证索赔管理工作指引
XXX有限公司工程合同
签证索赔管理工作指引
1 总则
1.1目的
为进一步规范和加强工程合同签证索赔管理,防控合同风险,提升项目效益,保障履约,根据《中国建筑股份有限公司合同管理制度》(中建股法字〔2008〕141号),结合系统企业合同管理工作实际情况,制定本指引。
1.2概念解释
1.2.1签证
1.2.1.1工程签证是指在工程合同履行过程中,合同主体一方当事人因合同约定的应当调整工作量、价、工期或认质认价的情形发生时,按合同约定的程序和原则向另一方提出书面报告,要求确认增减工作量、调整合同价款额、延长施工工期或确认材料品质与价格的行为。
1.2.1.2工程签证一般以合同明示的约定条款为依据,因工程师指令、工程设计变更、施工范围或工作量增减、施工工艺与措施改进、临时指派工作、工程材料认质认价等原因而发生。其实质是双方对已发生或即将发生的事件办理确认手续。
1.2.1.3工程签证一般是单向的,在实际工作中与我方作为工程承包人有关系的签证表现为以下二类:承包人向发包人申请签证、分包人向承包人申请签证。
1.2.1.4工程签证一般包括:工期签证、费用签证、材料认质认价签证等。
1.2.2索赔
1.2.2.1工程索赔是指在工程合同履行过程中,合同主体一方当事人由于另一方不履行或未能正确履行合同规定义务或因应该由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出时间、经济或名誉等方面的权益补偿或赔偿要求的行为。
1.2.2.2索赔起因一般有以下三种情形:一方应当获得的权益因没有及时得到对方工程师或责任人确认和给予应有的积极性支持而受损;一方因对方在履约过程中违约而受损;一方因对方应承担的不可免责风险而受损。
1.2.2.3工程索赔是双向的,在实际工作中与我方作为工程承包人有关系的索赔一般表现为以下四类:承包人向发包人的索赔、发包人向承包人的索赔、承包人向分包人的索赔、分包人向承包人的索赔。
1.2.2.4工程索赔按性质一般可分为工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程赶工索赔、工程师确认延误索赔、支付延误索赔、意外风险和不可预见因素索赔及其它索赔等;按目的可分为工期索赔和费用索赔等。
1.2.3签证与索赔的关系
签证是确认或变更事实,旨在固定证据,为索赔成功奠定基础;索赔是主张权利的行为,签证是主张权利的证据。若经过签证,合同双方达成一致,签证成功,则可不进入索赔程序;若双方无法达成一致,签证失败,则可进入索赔程序,已进行的签证构成索赔意向,并成为索赔证据的一部分。
1.3“勤签证、精索赔”原则
1.3.1签证索赔工作应遵循先签证、若签证不成再进行索赔的原则。努力将有关问题以签证形式解决,减少索赔事件发生。
1.3.2签证索赔应坚持及时有效、资料齐全、证据充分、合理合法的原则。项目应加强日常工作中单项索赔的力度,发生一次,办理一次,做到“月结月清”。减少总签证、总索赔事件发生。
1.4适用范围
本指引适用于股份公司国内所有房屋建筑工程项目。国内基础设施以及海外项目参照本办法执行。
2 签证索赔组织机构及职责
2.1公司总经济师:是公司项目签证索赔管理责任领导,对公司项目的签证索赔作统一协调、监督、指导、管理,领导公司项目重大签证索赔工作。
2.2公司(指项目的直接管理公司,下同)合约商务部门为工程签证索赔管理的责任部门,履行对公司项目签证索赔的统一协调、监督、指导、管理职责,组织公司项目的重大签证索赔工作。
2.3项目成立工程签证索赔工作组。工作组由项目经理、合约商务经理、总工程师、生产经理、质量总监、安全总监组成。项目经理任工作组组长,合约商务经理任工作组副组长;工作组负责项目部日常签证索赔管理工作,积极收集相关的签证索赔证据,起草签证索赔申请;重大复杂的索赔应当编制专项签证索赔方案,上报公司合约商务部门;项目各专业部门(合约部、财务部、工程部、机电部、质量部、安全环保部等)负责本专业领域的签证申请的起草、证据准备及相关计算工作,并配合合约部完成索赔申请的起草;工作组要建立例会制度,每月5日要对上一个月的签证索赔进行总结、分析,并布置下月签证索赔工作。
2.4项目经理:领导签证索赔工作组工作,负责权限内的签证索赔决策管理;在签证索赔事件中积极与业主、监理工程师及分包方接洽、谈判。
2.5合约商务经理:认真研究合同,组织签证索赔洽商、催办审批,负责组织签证索赔批准后的造价调整、反索赔报告及金额的核实等工作;负责签证索赔的工程量、工程造价的准确性及索赔申请报出后的跟踪催办工作。
2.6合约工程师/成本工程师:起草签证索赔文件,计算具体索赔、反索赔的工程量、工程造价。
2.7现场工程师:负责收集、整理职责范围内的有关信函、签证索赔及驳回反索赔的有效证据,并及时传递至项目经理和合约商务经理。
2.8项目资料员:负责登记整理与发包人、
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