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中国与东南亚国家关系
中国与东南亚国家关系 刘璇 段然 刀黎云 陈香 目录 一、冷战时期中国与东南亚的关系 特点:以政治关系为主,曲折、复杂、多变、 不平衡 分期:1.1949年--1955年 2.1955年--1965年 3.1965年10月--70年代初 4.1972年中美关系正常化--1978年越南对 柬埔寨出兵 5.1979--80年代末 (一)1949年--1955年 奠基期 构建新中国外交政策的基本框架,奠定了新中国与东南亚 国家外交的基础 先后同越南(1950.1.8)、印尼(1950.4.13)、缅甸 (1950.6.8)建立外交关系 参加日内瓦会议和亚非万隆会议,明确了中国与东南亚国 家的关系的基本原则,增进了东南亚国家对新中国的了解, 为进一步发展中国与东南亚国家的关系创造了条件 (二)1955年--1965年印尼9-30事件之前 继续发展期 亚非会议后,由于美国的影响,泰国与菲律宾仍未能与中 国建交,华侨双重国籍问题在印尼仍未得到妥善解决,尽管 如此,中国与东南亚关系总体上在继续发展: 中国与印尼互访频繁;中越友好关系加深;中缅友好关系 得到巩固和发展,并成为最早与新中国解决边界问题的国 家;与柬埔寨(1958.7.19)、老挝(1961.4.25)建交 (三)1965年10月--70年代初 低谷期 出现印尼局势巨变、早期东盟与中国的对立以及中国“文 革”初期极左思潮 与缅甸关系出现不和,双方撤回大使,于1969年终止了中 缅友好和互不侵犯条约 中国与印支国家的关系在抗美斗争中深化,但在这一时期 对东南亚国家共产党武装斗争的支持虽然在当时有一定的历 史合理性,却对中国与东南亚国家正常关系的发展在很长一 段时间内都产生了不利影响 (四)1972年中美关系正常化--1978年越南出兵柬埔寨 可分为三个层面:与印支国家逐渐由热转冷 与东盟一些国家关系得到发展 与缅甸的关系得到恢复和发展 中越关系从友好走向敌对,到越南出兵柬埔寨前关系破 裂;中柬关系受“红色高棉”极左政策影响 中国抓住这一时期中美关系得到改善的时机与马来西亚、 泰国和菲律宾在1974年和1975年先后建交 1971年奈温访华后,中缅两国间经贸往来及文化交流增多 (五)1979年--80年代末 这一阶段的主要特点是,中国与东盟中的泰国、马来西亚、 菲律宾等国的关系稳步发展,并于1988年提出了发展同东盟 关系的四项原则。 与越南的关系处于紧张的对峙状态, 1979年初还发生了对 越自卫反击战。由于越南出兵而造成的柬埔寨问题,以及边 界、领海、南沙、华侨等问题上的分岐和对立,中越关系一 直处于紧张对峙的状态深受越南的影响,中老关系也转冷。 1979年--80年代末中国与东盟国家关系不断改善的原因 1978年底三中全会后,中国确立了对外开放的长期国策,强 调和平共处的交往方式,把党际关系与国家间关系区别开来; 在南海主权问题上提出了“搁置主权,共同开发”的主张。 这些政策主张有利于妥善处理中国与东南亚国家之间的敏感 问题, 2.在对待东盟的态度上,中国开始改变把东盟视为服务于美 国利益的同盟组织的看法,而东盟国家在对待越南地区扩张 以及抵制苏联影响扩大等问题上,与中国达成了共识,建立了 合作关系。 3.东盟一些国家内部的武装动乱得到了较妥善的解决,国内 政局稳定,经济增长,需要进一步发展与中国的经济关系。 二、冷战后中国与东南亚关系的全面发展 冷战后中国与东南亚的关系大体可以分为两个阶段,是以1997年亚洲金融危机为界。 一、1990年到1997年:冷战的结束和亚州金融危机的爆发 特点:中国与东南亚关系的全面恢复和发展阶段。 1、中国开始分三层次推进与东南亚国家的关系,东盟 整体、东盟各国、大湄公河次区域。1991年7月,钱其琛外 长首次应邀出席第24届东盟外长会议开幕式,这是中国首次 与东盟正式接触。 2、中国分别与东南亚国家复交或建交。(1990年8月印 尼复交,1991年11月中越关系正常化) 3、1992年开始参加GMS合作。 二、1997年金融危机后到2010年:中国与东南亚的关系进入全面发展的新时期。 特点:中国与东南亚在区域、次区域的三个层面和各个 领域开张双边、多边的合作,并且在合作中更加积极主动。 1、政治关系领域:中国政府奉行“与邻为善、与邻为伴” 的周边外交方针,和“睦邻、安邻、富邻”的周边外
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