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中国入世对就业的影响及高职教育的对策
中国入世对就业的影响及高职教育的对策
江玲
深圳职业技术学院
摘 要:中国加入WTO,赢得了参与国际竞争的宝贵机会,随之而来的是国内生产和对外贸易活动都必须遵守国际规则,与国际接轨,这给我国各行各业都带来了前所未有的机遇和挑战,行业需求的变化直接导致了就业需求的变化。本文探讨了在新的形势下,着力于培养生产、管理第一线实用人才的高职教育如何针对就业变化的走向采取相应的对策。
关键词:WTO 就业 高职教育
2001年12月11日,一个极富历史意义的日子:中国经过长达十五年的艰苦谈判后,终于成为世界贸易组织(WTO)成员,迎来了我国的第二次开放,适应了经济全球化的需要,同时也给我国各行各业带来了挑战和机遇,并导致了就业需求的变化,这也为高职教育如何适应这些变化带来了新的课题。
一.中国加入WTO及其影响
中国入世是中国的需要,也是世界的需要。中国加入世贸组织适应了经济全球化的需要,而世界贸易组织也因为中国的加盟而变得完整。当今的世界是经济全球化的世界,“我国作为世界上最大的发展中国家,加入世界贸易组织,有利于我国改革开放的经济发展,也是建立完整开放的国际贸易体系的需要”。
中国入世是中国的第二次改革开放。二十多年的改革开放,中国取得了令人瞩目的成就。实践证明,中国这样的大国只能通过开放型经济的发展,走向强国之路。中国要想进一步发展,就必须进一步开放,也就是加入世贸组织——世界上最大的国际贸易组织,“经济联合国”,尽快与全球一体化接轨。这是最好的途径。加入世贸,标志着中国由局部的开放,转向全面的开放;由单方面的开放,转向与其他国家之间的相互开放。加入世贸,中国才可以深入地参与国际竞争与分工,通过运用国际惯例和按经济规律办事,实现自由开放的贸易政策,进而促进经济的发展,增强经济实力和国际竞争力,从容立足于世界民族之林。入世为中国提供了一个开放的良机,它必然会象第一次改革开放那样,大大促进经济的发展。
但是,世界上没有免费的午餐,入世给中国带来了许多机遇,同时,也带来了许多挑战。由于中国对加入世贸所作出的承诺,如降低关税,减少和消除非关税壁垒,开放农业、服务业等,将使国内相当多的行业受到较大的冲击,不可避免地,中国的教育也将受到影响。其中,作为培养技术型、智能型、复合型等实用人才阵地的高职教育,从培养目标,专业设置到教学软硬条件等方面都紧紧与社会需求,劳动市场变化联系。它要求完成学业的学生应获得从事某种职业或行业所需的实际技能和知识,并且一般要具备进入劳动市场所需要的能力与资格。因此,中国入世对各行各业的影响,导致就业的变化,必然引起高职教育的变革。除了与各行业密切联系以外,从产业的观点来看,高职教育作为教育产业的一部分,同时受到中国入世带来的冲击。根据世贸组织的精神,教育也是产业部门之一,也是投资领域之一。因此,随着中国入世,中国的教育体制必定要变革,中国教育事业必然走向产业化、市场化。同时,入世以后,正是高职教育培养目标的高级技能型,复合创新型等实用人才,将严重短缺,这给高职教育带来极佳的机遇。但是如何更好地培养符合入世以后社会需要的人才?这给依然在不断探索之中的高职教育带来了新的思考:要如何对高职教育的体制,办学模式,教学内容,教学方式和环境,培养目标,师资管理等进行调整,才能适应新的形势,新的需求?
中国入世后就业变化的走向。
据专家预测,入世后我国GDP将增加3个百分点,这将带来1500万个就业机会,平均每年增加450万个就业岗位。而且,不同的行业对人才的需求也会产生不同的变化,对人才的素质要求也相应改变。
(一)“利好”行业和“利空”行业需求的变化。
根据国内外的研究和预测,在最近7年内,我国一些行业的就业岗位将发生调整。
从行业来看,食品加工业、纺织服装业、建筑业和服务业等“利好”行业的从业人数将增加。例如,服装业将增加261万人,增幅达52.3%。而农业、汽车工业、机械和仪表业等“利空”行业的从业人数将减少。例如,汽车工业将减少50万人,减幅达14.5%。
从专业来看,涉外职业需求全面复苏,外贸、外语、法律、金融财会和旅游等专业的需求量将大幅度上升。高新技术类专业,如计算机、信息、通讯等需求也将增加。据预测,高新技术人才将是入世后短缺的关键性人才之一。而传统专业,如历史及考古专业、物理学、基础教育学等专业的需求则不断萎缩。此外,外语、计算机将成为就业门槛,是每位求职者必备的工具。
可以预见,在经济全球化和新技术革命浪潮下,入世后,与新技术革命浪潮有关的人才,如高科技人员;与更开放的经济发展有关的人才,如精通外语,学有专长的复合型高级管理人才;与产业调整、发展相关的人才和与现代社会发展有关的人才,如信息业人才,教育工作者、心理医生、物业管理人才、旅游人才等等,将受到青睐,
(二) 对人才素质要求的变化。
思想政治素质
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