中国华电集团公司安全文化建设示范企业标准.doc

附件： 中国华电集团公司安全文化建设示范（发电）企业验收标准 （试行） 序号 一级指标 二级指标 验收标准 指导意见 备注 基本条件 1、企业在申报安全文化标准建设试点单位前，连续3年没有发生死亡和一次3人(含)以上重伤生产安全责任事故。 2、企业近2年未受到省级安全监管监察机构的行政处罚。 基本条件 不需打分 1 安全承诺 1、企业安全理念内容完整、明确，安全目标清晰，切合企业实际 企业未制定安全理念，扣3分 各单位应制定内容完整、清晰、符合实际的本企业安全理念和年度安全目标 企业安全理念内容不完整、不明确，扣1分 企业未制定安全目标，扣3分 安全目标不清晰，不切合企业实际，扣1分 2、定期召开企业级安全工作会议，发表安全信息声明，接受职工代表大会监督并做到安全承诺广而告之 未定期召开企业级安全工作会议，发表安全信息声明，扣6分 企业每年至少应召开一次企业级安全工作会议，会议的内容应包括上次会议后的安全工作总结、目前安全工作存在的问题、下阶段安全工作目标、措施、计划及需要发布的安全信息，且要做好会议及相关工作的宣传工作，并形成文字、音像等支撑材料予以留存，职工代表大会应做好有关工作的监督，并有相关支撑材料 未接受职工代表大会监督并做到安全承诺广而告之扣3分 3、各级领导和员工建立健全安全责任，明确并建立完备的汇报制度，各级管理人员每季度按有关制度自查1次 企业未建立各级各岗位安全职责标准，扣6分 企业应建立各级各岗位安全职责标准和完备的安全职责履行情况汇报制度，并以正式文件下发，各级管理人员每季度至少组织开展一次各级各岗位安全职责履行情况的检查，检查要有相关支撑材料 每少一个岗位安全职责，扣0.1分 未建立安全责任履行情况汇报制度，扣2分 各级管理人员每季度应自查1次安全职责履行情况，每少1人/次扣0.1分 4、领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书 未逐级签订安全承诺责任书，扣6分 企业应按照领导层、管理层、车间、班组和岗位逐级签订安全承诺责任书，做到不漏级、不漏岗；签订的安全承诺责任书内容中应明确双方责任，安全目标控制指标要做到“层层保”的要求 开展了逐级签订安全承诺责任书工作，但存在漏签现象，每缺少一份安全承诺责任书，扣0.2分 签订的各级安全承诺责任书内容未明确双方责任，安全目标控制指标未达到“层层保”的要求，每发现一处，扣0.1分 2 安全制度 1、企业建立完善的安全生产管理制度，生产行为符合安全、卫生、技术标准和安全操作规程 企业建立附件一所列的安全生产规章制度即可认为完善，每缺一项扣0.2分 企业至少要按照国家安监总局“三项制度”要求，结合本单位安全生产实际，建立完善本企业的安全生产规章制度，履行完备的审批手续；教育员工作业过程中严格遵守安全、卫生、技术标准和安全操作规程 现场检查生产行为有不符合安全、卫生、技术标准和安全操作规程的，扣1分项/次·人 2、建立有完备的应急突发事件灾害的救援系统 企业未建立突发事件应急管理制度和应急救援体系，扣6分 按照国家有关突发事件应急管理要求建立突发事件应急管理制度和应急救援体系，并制定企业总体应急预案和专项预案，经专家组评审通过后，报当地安监部门备案，并按照有关要求开展好应急演练工作 未制定总体应急预案扣2分 企业至少应有附件二列的专项预案，每少一个扣0.2分 预案未经专家组评审，一个扣1分 预案未报当地安监部门备案，一个扣1分 3、建立有职责明确的生产安全事故报告、记录制度和整改措施监督落实制度 企业未建立职责明确的生产安全事故报告、记录制度和整改措施监督落实制度，扣6分 企业应备有电监会、集团公司下发的安全生产事故调查规程和公司下发的不安全事件调查和责任追究管理办法，并建立本企业的生产安全事故报告、调查、记录、处理和整改措施监督落实等制度，并做到职责明确 虽然建立了企业生产安全事故报告、记录制度和整改措施监督落实制度，但存在不完善的现象，扣1分 4、制订定期的安全检查制度并通过安全检查确保安全管理体系处于良好的状态，建立隐患排查整改制度，并能及早发现隐患并及时处理 制订的定期安全检查（春季、秋季、防汛、安全性评价和安全生产月等）制度，缺少一项制度，扣1分 企业至少应制定春季、秋季、防汛、安全性评价和安全生产月等定期安全检查制度，并认真执行；按照规定定期开展各类检查活动，发现问题及时整改；建立隐患排查整改制度，通过严格执行制度，及早发现隐患并及时处理 虽然制定了制度，但执行不好，发现一处问题扣0.2分