中小学校财务管理1.ppt

学校财务管理的基本原则 1.“贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度”； 2.“坚持勤俭办学的方针”； 3.“正确处理事业发展和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系”。 学校财务管理的主要任务 七个方面的财务管理内容与责任，即合理编制学校预算；依法多渠道筹集事业资金；加强核算，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度；对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析，如实反映学校财务状况。 学校财务管理的体制 1单独设置财务机构的学校实行“统一领导、统一管理”的体制；不具备（不需要）单独设置财务机构的学校实行“集中管理、分校核算”的体制，即在一定区域内设置中心财务机构，集中统一管理财务活动，学校设报账员，在校长领导下管理财务活动，统一向中心财务机构报账。 2学校财会人员的职责、权限、技术职称、任免奖罚等按《会计法》执行。 3校办产业、勤工俭学等财务活动均由学校财务机构统一领导。 学校财务管理的主要内容 单位预算、收入管理、支出管理、结余及其分配、专用基金管理、资产管理、负债管理等七个方面的内容 说明： 1、学校预算的管理形式： “国家对中小学校实行‘核定收支，定额或者定项补助，超支不补，结余留用’的预算管理办法”。 2、实行收入按来源、支出按用途，收支两条线的管理体系 ： “是指中小学校开展教学及其他活动依法取得的非偿还性资金”。它包括财政补助收入（即教育事业费、教育费附加、地方教育费附加、公费医疗经费、住房改革经费等）、上级补助收入、事业收入（即义务教育阶段学生缴纳的杂费、非义务教育阶段学生缴纳的学费、借读学生缴纳的借读费、住宿学生缴纳的住宿费，按照有关规定向学生收取的其他费用等）、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入（即社会捐赠、投资收益、利息收入等）共六项 实行收入按来源、支出按用途，收支两条线的管理体系 ： “是指中小学校为开展教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。”主要有事业支出、建设性支出、经营支出、对附属单位补助支出等 3、专用基金管理 ：“专用基金是指中小学校按照规定提取和设置的有专门用途的资金”，它包括修购基金、职工福利基金、医疗基金、奖教奖学基金等。中小学校还可根据国家有关规定按事业发展需要提取或设置其他专用基金。 4、资产和负债管理 “是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利”。“中小学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。”第30～36条还分别对流动资产、固定资产、无形资产和对外投资做了科学界定，并提出了的相应的管理要求。所谓“负债”，《制度》第37、38条指出：“是指中小学校所承担的能以货币计量，它需要以资产或劳务偿还的债务”，包括借入款、应付及暂存款、应缴款项、代管款项等，由此还提出了相应的管理要求 学校财务管理的方法 1财务清算。《制度》第40条规定：“经国家有关部门批准，中小学校发生划转撤并时，应当进行财务清算。”“财务清算”，是指宣告划转、撤销、合并的中小学校，应按规定程序办理清算工作，并处置清算剩余的财产、现金和存款。中小学校财务清算首先应当成立清算机构，负责对学校财产、债权、债务等进行全面清理(第41条);清算结束后，经主管部门审核报国有资产管理局和财政局批准，按照相应规定进行处理(第42条)。???? 2财务报告和财务分析。《制度》第43～45条指出：“财务报告是反映中小学校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。”“中小学校报送的年度财务报告，包括资产负债表、收支情况表、专用基金变动情况表、有关附表及财务情况说明书。”这是一种新的财务报告体系。它极大地改变了过去各种报表类型多、内容杂，缺乏通用性与可比性的状况，有利于全面真实地反映中小学校财务状况，有利于国家对学校进行宏观调控。对财务分析，《制度》第46条做了规定，并提出了中小学校财务分析的四大指标。???? 3财务监督。《制度》第47条指出，“财务监督是贯彻国家财经法规以及学校财务规章制度，维护财经纪律的保证。中小学校必须接受国家有关部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度”。由此，《制度》第48、49条提出了事前、事中和事后三种财务监督形式，以及财会人员必须行使《会计法》所赋予的财务监督权。 问题： 组织者、管理者、领导者 学校共同远景的开发者 学校-社区-家长的沟通者 不断进取的学习者和研究者 学校教育资源的经营者和创造者 学校经营者的角色任务包括： 学校财务分析与管理、采购和供应管理、校舍规划和建设、学校公共关系、人事管理、在职培训、学校设备的运行和维护、运输和饮食服务管理、、会计核算和报告、数据处理、募集捐款、办公室管理和