伯益置业房地产项目开发管理制度.doc

关于《工程管理制度》的有关说明 一、本《工程管理制度》按照项目建设先后顺序分成四篇，分别为项目建设前期、项目建设施工期、项目建设后期及附则，共有24个管理办法，本制度依次为，第一篇项目建设前期由5个办法组成，依次为建设项目立项控制管理办法、建设项目规划控制管理办法、建设项目设计审查管理办法、工程招标管理办法、工程合同管理办法；第二篇项目建设施工期由14个办法组成，依次为施工图纸会审管理制度、工程设计变更控制管理办法、工程量签证管理办法、工程预（决）算管理办法、工程款支付控制管理办法、施工用水（用电）管理办法、物资管理制度、工期控制管理办法、工程会议管理办法、建筑工地夜间巡查管理办法、工程质量管理办法、工程样板引路管理办法、建设工程安全文明施工管理办法、建设工程环境保护管理办法；第三篇项目建设后期由2个办法组成，依次为工程资料管理办法、建筑工程移交接管工作管理规定；第四篇附则由3个办法组成，依次为建设工程技术管理制度、工程监理管理条例、参建施工单位综合考评管理办法。修订后，共计有24个办法。 二、需要提请股东单位重点讨论的问题。主要是涉及到各个办法的排序、归类、管理办法中的流程、数字及权限方面问题。 二〇一一年二月十三日 目 录 第一篇 项目建设前期 2 建设项目立项控制管理办法 2 建设项目规划控制管理办法 4 建设项目设计审查管理办法 11 工程招标管理办法 13 工程合同管理办法 31 第二篇 项目建设施工期 37 施工图纸会审管理制度 37 工程设计变更控制管理办法 39 工程量签证管理办法 49 工程预、决算管理办法 57 工程款支付控制管理办法 77 施工用水、用电管理办法 错误！未定义书签。 物资管理制度 错误！未定义书签。 工期控制管理办法 83 工程会议管理办法 89 建筑工地夜间巡查管理办法 错误！未定义书签。 工程质量管理办法 91 工程样板引路管理办法 错误！未定义书签。 建设工程安全文明施工管理办法 错误！未定义书签。 建设工程环境保护管理办法 错误！未定义书签。 第三篇 项目建设后期 108 工程资料管理办法 108 建筑工程移交接管工作管理规定 错误！未定义书签。 第四篇 附 则 错误！未定义书签。 建设工程技术管理制度 错误！未定义书签。 工程监理管理条例 错误！未定义书签。 参建施工单位综合考评管理办法 错误！未定义书签。 第一篇 项目建设前期 建设项目立项控制管理办法 总 则 为规范建设项目立项工作，加强公司内部的程序控制，确保项目前期工作进展顺利，特制定本办法。 本办法适用于公司各项目公司新建、改建、扩建等工程项目的立项以及拟建项目的前期调研等工作。 新建项目的可行性调研、立项等前期工作，由项目公司总经理负责组建临时调研小组完成 （以下简称调研小组），公司相关部门做配合工作。调研小组成员由招商、营销、工程、财务、造价以及专家顾问等人员组成。 项目立项工作程序 市场调查与分析： 一、调研小组对意向建设项目所在地的经济环境及社会环境进行实地调查分析。项目调研小组成员重点研究该地区住宅需求情况及商业市场的发展变化趋势，完成各专业调研报告，预测项目完成前后客户市场变化情况，并做敏感性分析。 二、调研内容： 1、当地的经济发展情况，商品房销售形势，居住建筑开发的态势，尤其是商业发展度及GDP的比例，同行业竞争状况； 2、商业市场项目应对市场行业的优势布局，结合当地市场定位、消费人群，可整合的资源（待改造的老市场、马路市场及周边地区小市场的客户状况分析、批发户的经营、规模情况等）进行详细的调研； 3、项目交通状况、商业市场的交通布局，结合当地交通条件、铁路、航运、公路以及货物的快速流通情况等； 4、城市规划对项目建设的影响，尤其是对商业发展态势的影响，当地的供水、供电、气象、地质及水文情况； 5、拟建项目的规模、产品定位、功能、建筑风格、建筑模式、小区配套及周边配套以及周边环境因素影响等； 6、政府对项目的支持度，当地的产业政策（扶持项目）各项优惠政策配套情况。 三、调研小组根据市场调研结果，对意向拟建的项目地点、项目建设的必要性、项目概况、主要建设内容和功能、项目资金来源及资金回笼计划、项目投资回报率、项目的投资成本与经营利润做出系统的分析，形成《项目建议书》。 四、项目公司总经理负责组织相关部门对《项目建议书》进行审议认可，确定项目规划的基本内容（建设规模、功能分区、行业布局、建筑类型、建筑体量、路网管网的分布、环境等）后，由调研小组形成可行性调研报告。 五、可行性调研报告由董事会审定，经董事长批准后正式申请项目立项。 第五条 调研小组负责起草立项报告，经董事长批准后，报政府相关部门进行项目立项。 第六条 新建工程立项主要资料包括：项目建