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2016杭州房地产市场预测报告 摘要： 2015年杭州商品住宅市场受政策的影响，回暖势头较为明显；刚需客群仍是主力，但 改善客群有所增加，整体呈现 “量价齐升，分化严重”的态势。杭州将在2016年出台新的 利好政策，激发置业需求，有利去化；住宅市场可能延续较高的成交量，但高于2015年的 概率较小，且区域分化加剧。 2015年房地产政策回顾 人才引进，享受住房福利 2015年1月23 日，杭州出台 《杭州市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养工作 的若干意见》（简称“人才新政27条”）。政策按照能力水平和业绩贡献将人才分为5个层次 （A类国内外顶尖人才，B类国家级领军人物，C类省级领军人才，D类市级领军人才，E 类高级人才），对A类人才可一次性解决住房问题；对B、C、D类人才分别给予100万元、 80万元、60万元的购房补贴。对E类人才提供人才租赁房或1200元/月的租房补贴。 省住房公积金个人住房可异地贷款 2015年8月5 日，浙江省住房和城乡建设厅颁布《浙江省住房公积金个人住房异地贷 款管理办法》，并于2015年9月1 日起施行，其旨在解决住房公积金异地贷款的可行性：浙 江本省行政区域内正常缴存住房公积金的职工购买自住住房时，可向购房所在地住房公积金 管理中心申请办理异地贷款。公积金缴存人要到异地贷款买房的，只要向缴存城市公积金中 心申请书面证明即可。 杭州土地将恢复价高者得 2015年9月，杭州市土地局修改 《挂牌出让书面竞价规则》，将关于超过上限价格转入 保障房面积竞投的规定已取消，杭州土地将恢复价高者得。 商品房预售条件门槛提高 2015年10月1 日起，《杭州市城市房地产开发经营管理若干规定（修订）》落地杭州。 政策规定：预售商品房的条件之一是，商品房地上建筑为十层以下的，已完成建筑主体结构 的施工；十一层以上的，已完成建筑主体结构施工的二分之一以上（且不低于十层）。一百 米以上的（超高层），已完成建筑主体结构施工的三分之一以上（且不低于五十米）。 公积金贷款额度确定方式有变 2015年11月起，由省、市两级公积金中心制定的《新版公积金贷款政策》开始施行。 贷款额度确定方式，由“按住房公积金月缴存额度确定”，调整为“按住房公积金近12个月 账户月均余额的15倍数确定”。 全市采用统一的公积金服务标准 2015年11月2 日起，萧山、余杭与主城区的缴存职工都将享受到统一的公积金服务标 准，八城区的公积金缴存、提取和贷款实现跨区域通存、通兑、通贷。办理公积金业务不再 受缴存区域限制。 政策小结 2015年楼市政策较多，覆盖面也较宽，如人才引进政策、土地市场政策、公积金政策 等。政策总体表现较为宽松，对杭州楼市有一定的积极作用。 2015年土地市场回顾 全年土地量价齐降，商办用地出让面积有较大幅度减少 全市共出让土地面积378万平方米，同比2014年减少26%；全市共成交土地金额630.5 亿元，同比2014年减少22%。 萧山和余杭占比过半 土地成交高度集中于萧山区 （29宗）和余杭区 （44宗），两区合占总数的64%；主城六 区共计成交41宗，其中上城区、下城区、滨江区由于土地较为稀缺，致使土地成交较少。 各月土地成交基本平稳，9月较为集中 全市共计出让土地114宗，其中宅地66宗、商办用地48宗。由于受到预售新规的影响， 9月成了全年推地高潮，共推出34宗地块，约占全年总数的3成。11月虽然只成交4宗地 块，但有3宗地块高溢价竞得。 外来大鳄拿地积极，本地房企偏好低总价地块，滨绿倾向联合拿地 本土企业仅有众安和金成进入拿地榜前十，绿城和滨江多通过联合方式拿地。不过，滨 江和绿城市场影响力和品牌渗透力的作用使得其代建项目较多。虽然2015年土地出让面积 不及去年，但是，高溢价地块频现凸显土地市场的火热，也彰显房企对未来杭州楼市的看好。 土地市场小结 在杭州商品房高成交的带动下，杭州土地成交效果较好。受限价解除的影响，区域地王 频现，滨江地价也突破了2万/㎡。同比量价均有所下降，尤其是商办用地出让较少。由于 10月1 日起施行的“预售新政”，促使9月集中供地。 2015年 “地王”频现、新的外来房企频出、品牌房企拿地积极等预示着众多房企均有 强烈的扩张意愿，或推动2016年土地热度进一步攀升。但从近期的土地出让公告来看，2016 年新增土地供应量或较2015年有所减少，而优质地块则更是少之又少，这些稀缺地块势必 会产生出高溢价。 2015年