SHE因素识别、风险评估和重大危险源管理制度.doc

SHE因素识别、风险评估和重大危险源 管理制度 XXX-XX 发布 XXX-XX实施 XXXXXX 发布 目 录 目的和适用范围 3 引用文件 3 1.术语和定义 3 2.管理职责 5 3.安健环风险评估工作流程 5 4.工作准备 6 5.安健环危害辨识与风险评估 6 6.非正式/操作点风险评估 8 7.安健环风险控制策划 9 9.安健环危害辨识与风险评估评审回顾与更新 10 10.书面安全工作程序WSWP管理及要求 10 11.计划工作观察PJO管理内容及要求 11 附则 12 附录A 13 附录B 14 附录C 17 附录D 17 附录E 18 附录F 19 附录G 21 附录H 23 附录I 24 附录J 27 目的和适用范围 本制度规定了XXX公司在活动、环境区域、场所、作业现场及产品或服务过程中，识别能够控制或能够施加影响的安健环危害，辨识公司、风场所有活动和管理范围内的危险源，评价其风险程度，并采取相应措施加以控制。对安健环危害因素进行评估并确定重大风险，以及如何对风险实施控制策划；规定了与风险评估和预控相应的电力生产书面安全工作程序、安全分析体系文件的建立与实施；规定了计划工作观察等闭环管理内容。 本细则适用于XXXXXX。 引用文件 GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系规范 GB/T 24001-2008 环境管理体系要求及使用指南 GBT 13861-2009 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB 6441-1986 企业职工伤亡事故分类标准 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安全生产监督管理总局令第40号 《?危?险?化?学?品?重?大?危?险?源?辨?识?》?(?G?B?1?8?2?1?8?-?2?0?0?8?)； 国家电网调 2011 974号 风电并网运行反事故措施要点 国家电网生技[2005]400号 国家电网公司十八项电网重大反事故措施 国务院令第599号 电力安全事故应急处置和调查处理条例 1.术语和定义 环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的因素。 环境影响 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。 相关方面 与组织的绩效有关或受其绩效影响的个人或团体。 职业健康安全 影响作业场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其它人员的健康和安全的条件和因素。 危害/危险源 可能导致人员伤害或疾病、设备设施损害或财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 安健环危害 环境因素加危害/危险源。 危害辨识 识别危害的存在并确定其特性的过程。 风险 一些事件的发生会对目标产生影响，它是根据后果和可能性来量度的。 安健环风险 安健环危害事件的发生对目标产生的影响，它是根据后果和可能性来量度的。 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 重大风险 管理人员和/或员工所/将不能接受的、必须得到有效控制的风险水平。 可接受风险 管理人员和职工所能接受的风险。 剩余风险 在考虑已应用的控制措施效果后仍存在的风险。 风险评估 全面的风险分析和风险评价过程，风险评估通常有风险的排序。 严重度 伤害程度或后果性质。 概率 一种测量事故发生率的方法，即危险源导致发生事故的几率。 暴露 员工或环境暴露于特定风险的范围或程度。 危害因素 指能造成人员伤亡、影响人的身体健康、对物造成急性或慢性损坏的因素。 书面安全工作程序(WSWP) 指根据电力生产需要，结合现场实际编制的检修规程、运行规程、安全文件\施工方案以及现场工作安全分析、现场安全技术交底等。 工作安全分析（JSA） 针对风险较高、新项目或新人参加的工作项目，为了评估和预控风险，用于指导现场作业而编制的专项风险评估和预控措施。作业过程控制通常也在现场安全技术交底内容中体现。 计划工作观察（PJO） 主要针对作业风险较高、新员工的开展的有计划性的现场工作安全检查，找出工作流程、书面安全工作程序及其执行偏差，与闭环管理和持续改进。 2.管理职责 2.1生产技术部职责 2.1.1负责组织各部门进行安健环危害辨识，对安健环危害进行汇总，组织安健环风险评估小组对安健环危害进行评估，确定重大安健环风险 2.2.2负责组织每年年初对安健环风险进行评审和回顾，并对重大安健环风险进行重新确认。 2.2.3负责组织推动书面安全工作程序的编制、更新，安全工作分析、计划工作观察等工作；检查各相关部门执行情况，并提出整改及考核意见。 2.2各部门职责 2.2.1负责对本部门涉及的安健环危害进行识别； 2.2.2负责有关的安健环管理方案的具体实施。 3.安健环风险