湖北五三建设集团安全生产管理办法.doc

湖北五三建设集团安全生产管理办法 1 总则 1.1 目的 为健全湖北五三建设集团武汉公司安全生产管理体系，落实公司安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，实现安全生产管理标准化，防止和减少生产安全事故，逐步改善员工职业安全健康环境,特制定本办法。 1.2 依据 本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工企业安全生产管理规范》、《武汉市建设工程安全文明施工标准化管理手册》等有关法律法规制定。 1.3 管理原则 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，依照国家法律法规，按本办法要求，切实做好安全生产工作。 2 安全生产管理工作组织机构 2.1 公司设立安全生产委员会，负责对公司安全生产发展目标、安全生产体系建设、重大安全生产问题进行决策。委员会主任由公司主要负责人担任，组织召开安全生产委员会会议。 2.2 公司设置独立的安全生产监督管理机构，履行以下职责： 2.2.1 负责贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等； 2.2.2 监督落实公司安全生产办法、手册、细则等，做好安全生 产中长期发展规划； 2.2.3 督促各项目落实安全生产责任，做好项目主要负责人履行安全生产职责的监督评价； 2.2.4 依照有关规定，组织开展安全生产监督检查，督促各项目落实安全防范和隐患治理措施； 2.2.5 落实生产安全事故责任追究，监督一般及较大生产安全事故的处理，组织重大及以上生产安全事故调查处理。 2.3 建立健全安全生产的组织机构，包括： 2.3.1 设立安全生产工作的领导机构——安全生产委员会，负责统一领导公司的安全生产工作，研究决策公司安全生产的重大问题。安全生产委员会主任应由公司主要负责人担任。安全生产委员会应建立工作制度和例会制度； 2.3.2 明确主管公司安全生产工作的负责人，具体落实本公司的安全生产工作； 2.4 设置安全总监：配置与生产经营规模相适应的专职安全生产监督管理人员。 公司安全总监按助理总经理或副三总师级次定位；项目安全总监按项目副经理级次定位； 公司安全总监应具备高级及以上专业技术职称，原则上具备国家注册安全工程师执业资格。 2.5 公司及生产单位主要负责人、有关负责人和专职安全生产人员应取得政府相关部门安全生产考核合格证书。 2.6 公司应加强安全队伍建设，注重提高专业素质，拓宽发展通道，鼓励取得国家注册安全工程师执业资格。 3 安全生产责任 3.1 按照“一岗双责，齐抓共管”的原则，公司建立以公司主 负责人为核心的安全生产领导责任制，包括： 3.1.1 公司主要负责人既要履行业务工作职责，又要履行安全生产工作职责，是本公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产工作负总责； 3.1.2 公司分管安全生产的负责人，负责统筹制定安全生产制度，落实安全生产措施，完善安全生产条件，对本公司安全生产工作负重要领导责任； 3.1.3 公司技术负责人，负责组织制定公司安全生产技术管理制度，建立、完善生产安全技术保障体系，对本公司安全生产工作负技术领导责任； 3.1.4 公司其他负责人按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任； 3.1.5 公司安全总监，组织落实安全生产监督管理工作，对公司安全生产工作负监督管理责任。 3.2 公司建立工会为主的劳动保护监督责任制，以党、团组织为主的思想政治保障责任制。 3.3 公司建立以安全生产监督管理部门为主的安全生产监督管理责任制。 3.4 公司建立覆盖所有职能部门和员工、全部生产经营和管理过程的安全生产岗位责任制，并根据法规要求和岗位调整及时补充和修订。 3.5 公司逐级签订安全生产目标责任书，落实安全生产责任，并对完成情况进行监督、检查、考核，结果纳入对所属公司的绩效考核。 3.6 公司、生产单位应依据法律法规，通过合约及其它有效方式，落实合作方的安全生产责任。 4 安全策划 公司对项目进行安全策划，包括：危险源辨识、风险评价、风险控制、安全生产目标，安全技术措施、资源配置等。 公司、项目部应开展危险源辨识、风险评价、风险控制工作， 建立档案和管理台帐。属于国家标准中确定的重大危险源应按有关规定申报。 工程项目的安全策划应符合公司项目管理的有关规定和要求。 5 安全生产技术管理 5.1 公司制定安全生产技术管理制度，建立以技术负责人为核心的生产安全技术保障体系。