中国石油化工股份有限公司xx工程建设-招投标管理.doc

项目管理手册 第四章 项目管理程序 项目管理手册 第四章 第六节 招投标管理程序 中国石油化工股份有限公司**分公司 **工程项目管理部 二〇〇九年二月 目 录 1. 目的 191 2. 适用范围 191 3. 招标组织机构与职责 191 3.1. 项目联合管理组 191 3.2. 项目管理部 191 3.3. 招标工作小组 191 3.4. 评标委员会 192 3.5. 项目控制部 192 3.6. 施工管理部 192 3.7. 采购管理部 193 3.8. HSE管理部 193 3.9. 质量管理部 193 3.10. 综合管理部 193 3.11. 工程财务部 193 4. 招标范围和方式 193 4.1. 招标范围 193 4.2. 招标方式 194 4.3. 委托招标 194 5. 招标程序 194 5.1. 检查招标前提条件 195 5.2. 资格预审 196 5.3. 编制招标方案 196 5.4. 填写招标申请表 196 5.5. 编制招标文件 196 5.6. 发出投标邀请书 197 5.7. 发售招标文件 197 5.8. 组织踏勘现场、解答 197 5.9. 成立评标委员会 197 5.10. 编制标底 198 5.11. 接收投标文件 198 5.12. 组织开标评标会议 199 5.13. 签订承包或委托合同 199 5.14. 招标工作总结 199 6. 资料存档 200 7. 相关文件 200 8. 记录 201 目的 为了加强中国石油化工股份有限公司****工程建设管理，规范工程建设招标投标活动，保护国家、社会公共利益和招标投标双方的合法权益，提高工程建设项目投资效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》及国家其他有关法律、法规的要求和集团公司的有关规定，特制订本程序。 适用范围 本程序适用于中国石油化工股份有限公司****工程实施过程中的工程总承包、勘察、设计、施工、监理及检测的招标投标。与工程建设项目有关的重要设备、材料采购的招投标按集团公司相关规定执行。 招标组织机构与职责 项目联合管理组 ****工程项目联合管理组（以下简称IPMT）是建设工程招标投标活动的领导机构，全面负责建设工程包括中国石油化工股份有限公司****工程招标投标工作的重大问题决策。 贯彻执行国家及总部有关建设工程招标投标管理的法规和方针政策，确定建设工程招标投标工作的招标原则和招标方式。 监督管理中国石油化工股份有限公司****工程建设的招标投标工作，维护国家、公司和招投标单位的合法利益。 项目管理部 中国石油化工股份有限公司****工程项目管理部主要职责是负责中国石油化工股份有限公司****工程招标活动的组织领导工作。 批准成立招标工作小组，审定招标文件、评标办法、评分标准、投标单位、标底，在评标委员会提出的中标候选单位中确定中标单位。 调解项目建设招投标活动中的纠纷，协调解决有疑议的中标结果，并接受集团公司及IPMT的监督与指导。 招标工作小组 项目管理部根据内部职能分工，成立三个工作组：工程采购招标工作组、物资采购招标工作组、行政后勤服务采购招标工作组。工程采购工作组负责工程采购招标的实施工作，包括：EPC标、勘察设计标、施工标、工程检测标、HSE服务标、监理标、项目管理服务等。物资采购工作组负责业主供应物资采购招标实施工作。行政后勤服务工作组负责项目管理部行政后勤服务采购招标的实施工作。具体工作如下： 编制招标方案； 编制招标工作计划； 组织编制招标文件； 办理有关招标报批手续； 发售招标文件和接收投标文件； 组织现场踏勘和招标文件澄清答疑； 组织开标会和评标工作； 组织协调合同谈判和签订工作； 负责招标工作总结。 评标委员会 按集团公司相关规定组建评标委员会，从集团公司专家评委库中选取的评委应不少于评标委员会成员总数的2/3。其职责是根据评标办法、评分标准对所有投标文件进行评审，提出中标候选单位，并提交评标报告。 项目控制部 负责中国石油化工股份有限公司****工程招标投标活动日常管理工作，并负责与集团公司招标投标管理委员会办公室（简称集团公司招标办）联系，接受其监督、检查和指导。 编制项目招标工作的计划、报表。 审核参加项目建设投标单位的资格，形成文件并存档。 填写招标项目招标申请，编制招标文件、组织编制标底及评标、定标办法，接受投标文件、组织开标、评标、定标等工作，并报招标领导小组审查和集团公司招标办审批，发放中标通知书。 协助集团公司招标办做好招标项目的监管工作。 编写招标总结并上报集团公司招标办。 施工管理部 对潜在施工投标人进行调查，推荐参加项目建设投标的承包商、监理单位名单。 负责起草各标段的工作范围、内容及要求，业主提供的施工条件。 参与招标活动相关工作。 采购管理部 负责