豫机城际铁路工程监理安全体系.doc

第一章 安全管理 3 1、安全管理目标 3 2、安全管理依据 3 3、安全管理工作流程 4 4、阶段安全管理 6 第二章 风险管理 10 1、风险管理目标 10 2、风险管理依据 10 3、风险管理内容 10 第三章 岗位职责及安全流程 12 1、施工单位安全责任 12 2、监理安全领导小组组长（总监）职责 12 3、安全领导小组副组长(副总监)职责 13 4、安全监理工程师职责（副组长） 13 5、各专业现场监理安全职责 14 6、桥涵监理工程师安全岗位职责 14 7、现场监理工程师安全监理岗位职责 15 8、监理员安全监理岗位职责 16 9、临建监理安全职责 16 10、施工监理安全职责 17 安全监理工作流程 18 第四章 工作制度 19 1、安全质量保证制度 19 2、安全质量管理组织机构 19 3、安全监理工作程序 20 4、安全技术管理制度 20 5、安全教育培训制度 22 6、安全应急预案 23 7、安全检查制度 27 8、重大安全技术方案审查制度 28 9、安全监理业绩（效果）奖惩管理制度 29 10、安全质量责任追究制度 31 11、从业人员资格审查制度 31 12、安全例会制度 32 13、审核应急救援预案制度 32 14、分级督办卡控制度 33 15、安全监理信息快速传递制度 34 第五章 安全控制措施 35 1、安全保证管理措施 35 2、确保安全的技术措施 43 3、重点专业工程安全保证措施 45 4、防火(含火工品管理)安全保证措施 52 5、防盗安全保证措施 53 6、施工用电安全保证措施 54 7、防洪保证措施 55 8、健康保证措施 56 9、安全风险预防措施 57 10、风险源的评估与识别及针对性的管理预防措施 61 11、其他特殊要求的安全措施 67 12、安全应急救援预案措施 69 13、救灾防备措施 71 14、突发事故的应急处理措施 71 第六章 安全应急预案 75 1、安全应急救援预案 75 2、建立应急处理机制 75 3、安全技术管理 77 4、工程安全事故报告及配合处理 78 5、安全生产事故隐患排查治理 80  安全管理 安全管理 为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范监理安全监控行为，推进安全生产规范化、程序化、标准化、科学化管理；创建和谐、安定的施工生产环境，加强现场安全、质量、文明施工的控制，确保施工过程有序可控，安全、优质、高效完成施工生产任务，根据安全监理工作要求和施工现场实际情况，监理部应加强对现场安全的管理与监督，保证施工安全。 1、安全管理目标 安全管理就是通过：总监主管、系统负责、逐级包保、全员参与、责任到人的原则、管生产必须也管安全的原则、从严治本、基础取胜、务实求效的原则隐患问题、事故分析处理坚持“四不放过”的原则，进行现场安全监督和管理，实现： 1.1 消灭人身死亡及以上事故；严格控制轻、重伤事故发生率； 1.2 消灭行车大事故及以上事故；力争消灭或减少行车一般事故； 1.3 消灭火灾、爆炸事故； 1.4 消灭机械设备、交通肇事大事故及以上事故； 1.5 实现文明施工达标,搞好环境保护工作； 1.6 争创优质工程,确保结构安全。 2、安全管理依据 2.1 《中华人民共和国安全生产法》 2.2 《中华人民共和国建筑法》 2.3 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 2.4 《建设工程安全生产管理条例》 2.5 《特种设备安全监察条例》 2.6 《危险化学品安全管理条例》 2.7 《建设工程监理范围和规模标准规定》 2.8 《实施工程建设强制性标准监督规定》 2.9 《建设工程施工现场管理规定》 2.10 《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》 2.11 《生产安全事故报告和调查处理条例》 2.12 《铁路技术管理规程》 2.13 《铁路工程施工安全技术规程》 2.14 《建设工程委托监理合同》 2.15 《监理安全实施细则》及监理安全管理有关制度、办法和规定要求 2.16 《建设工程施工（承包）合同》 2.17 有关规章、制度、标准、办法、措施和要求及项目管理机构有关指令、规定、要求等。 3、安全管理工作流程 3.1 安全管理流程要求 监理安全管理工作，遵循“安全第一、预防为主”的方针，从生产实际出发，认真贯彻执行有关法律法规和规章制度，建立健全安全管理责任体系和岗位安全责任制，完善实施细则；以实行项目监理部总监负责制为龙头，实行安全生产统一监控标准，对安全生产工作实行全面监控、检查、指导、协调，进行系统管理, 以总监负责、逐级包保、系统管理、岗位落实为核心，形成全员参与、层层把关、专项目管理机构管、分工负责、协调指导的监控管理体系，以预防为主，强化现场管理、严格过程控制，形成横向到边、纵向