214应急物资保障方案.doc

应急物资保障方案 总则1.1 编制目的和依据为提高突发事件物资能源应急保障能力，充分发挥的作用，资源，形成协调一致、高效快捷的物资能源应急保障体系，最大限度地减少突发事件所造成的损害，保护财产安全和生命健康，根据突发事件应急处置工作需要，特制定本方案。 本方案依据《应急预案》制定。1.2 适用范围本方案适用于本发生的特别重大、重大突发事件采取的物资能源应急保障行动和措施。本方案所确定的物资能源类别包括抢险类物资和抗灾类物资两大类，具体为：（1）抢险类物资应急照明器材（应急灯、电筒）、通讯器材、施救防护用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）,以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、配套工具等抢险基本用具。（2）抗灾类物资医疗用品：药品、卫生防护用品等级储备品种。能源物资：煤、电、成品油、天然气。其他基本生产资料：发电机。本方案指导的突发公共事件物资能源应急保障行动。1.3 工作原则（1）统一指挥，分级负责。突发事件物资能源应急保障工作由有关部门组成的应急（以下简称）统一领导和指挥，根据事件性质和影响程度，区别不同等级，由分级负责，具体组织实施。（2）职责明确，分工合作。突发事件物资能源应急保障工作在明确各部门职责的前提下，由按部门职责对工作进行分工布置和协调指挥。（3）资源整合，常备不懈。建立和完善重要物资和能源的储备。建立应急保障所需的相关资源的动态数据库，整合突发事件物应急保障资源，综合运用，确保应急供应。（4）合理处置，。在实施突发事件应急保障措施中，必须严格按照程序办事。要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。2. 协调主要职责（1）指导应急状态时重要物资供应工作，确定各成员的具体职责任务及分工，制定突发事件物资能源应急保障具体工作方案。（2）在统一领导下，下达物资能源应急保障任务，指挥、协调有关部门组织实施，并监督检查落实情况。（3）负责提出物资能源保障工作建议，提出动用储备商品的种类、数量。（4）根据的决定，执行动用储备。必要政府及有关部门、镇、街道请求紧急支持和援助。（5）决定突发事件物资能源应急保障和的新闻发布有关事宜。（6）指导应急物资能源保障工作。（7）落实政府交办的有关物资能源保障应急工作的重大事项。 在当地政府（办事处）领导下开展应急保障工作，具体负责日常工作。??????? 3? 应急响应3.1 响应分级和方案启动突发事件发生时，按照快速反应的原则，物资能源保障应急响应工作划分为个等级：级：突发事件影响范围大，事态严重，影响，需组织实施应急救援工作的，根据的指令，由负责组织和协调，启动本方案。级：突发公共事件影响范围集中，事态严重，造成提出要求，需协调应急救援工作的，根据的指令，由负责协调，启动本方案。3.2 指挥协调本方案重点考虑发生、级突发公共事件时物资能源保障的应急指挥协调工作。接到指令后，长及时主持召开成员单位会议，研究部署物资能源应急保障工作。相关成员指派部门人员参加，研究工作，受领任务。情况紧急时，根据指令后，可按本方案协调各行动。各根据本方案所明确的职责分工，履行物资能源保障行动职责。应急中，可根据突发公共事件物资能源保障工作需要，主持召开成员单位会议，研究、检查、落实保障工作，相关指派人员参加。需要时，长可带领有关人员直接赶赴现场，指导、组织物资能源保障行动。3.3 信息通报物资能源保障响应启动后，市协调小组应及时了解情况，掌握信息，在平时准备的基础上，综合突发公共事件基本情况、物资能源保障要求及有关保障资源基本情况，采取多种方法及时通报各成员单位，并将有关信息报告市相关应急指挥机构。各应按照平时建立的应急联系工作机制，提供本的信息、资源，提出工作建议，供决策。物资能源保障行动涉及的应及时将区域内物资能源供求和保障的有关信息报告。4? 应急措施4.动用物资储备动用储备物资先动用级储备，当储备物资不足时，。 动用风险基金必要时，政府物资能源应急保障。4. 要求援助根据有关工作程序，向市、省相关部门或提出援助要求。5? 应急结束突发事件应急保障工作处置完毕，经批准，终止应急响应，并由通知关。突发事件应急保障工作处置完毕后，由会同其他部门上报政府总结报告。6? 应急保障6. 物资能源储备建立和完善重要物资能源商品的级储备制度，加强储备物资的监督。实际情况，建立相应的重要物资储备。6. 经费保障负责物资能源保障行动和措施所需经费，由相部门提出，经审核，报准后，给予保障。6.秩序保障损害利益、扰乱应急处置工作罪活动，依法从重从快惩处。8? 附则8.1 奖励与责任在实施突发事件物资能源保障行动过程中，对反应快速、表现突出、处置果断、决策正确的和个人，