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内部审计与财务会计的区别及联系
内部审计与财务会计的区别及联系
随着我国经济体制改革的深入发展和企业转变经营机制的需要,内部审计在各级政府的重视和支持下,在国家审计机关的指导下,如今有了较快的发展。但社会上有些人对于内部审计的意义还不真正理解,与会计的关系还搞得不够清楚。为了使我们内部审计人员的工作质量有所提高,有必要对内审与财务的关系加以探讨,以便得出一个明确的概念,指导我们今后的内审工作。
内部审计与财务会计的区别表现在:
第一、审计与会计的本质不同。会计是一项经济管理活动,属于经济管理系统的组成部分,单位会计人员对业务经办人员在会计事项处理过程中所进行的日常业务监督,是第一层次监督性质的会计管理控制。审计是一项经济监督活动,由具有独立地位的专职人员对被审单位经济责任履行情况所进行的审查和监督,它是我国经济监督体系的重要组成部分,属于较高层次的经济监督。
第二、职能不同。会计是企事业单位管理工作的一部分,它所起的监督职能只是结合会计业务通过审查稽核,对会计工作进行自我调节和控制,藉以保证会计核算和财务管理的质量,对外不起“公证”作用。审计是依法行使审计监督权,不参与管理活动,也不直接处理经济业务,只对经济活动进行监督和评价,审计后作出的审计结论和决定,具有权威性,为外界所尊重和信任,起到“公证”作用。
第三、执行机构不同。会计的执行机构是单位职能部门的组成部分之一,在单位负责人领导下进行财务收支和会计核算工作,同时结合本身业务进行财会监督。审计的执行机构是专司经济监督的审计机构,依法进行审计监督,形成以国家审计为主导的审计体系,审计的执行者是构成审计关系三个关系人之一,是处于完全独立地位的“第三者”。
第四、范围不同。会计工作的范围只对本单位的资金和资金运动进行核算和控制,一般偏重于经济活动的核算、记录等会计资料事后的检查和控制。审计工作除对会计资料的审查外,还要审查生产经营过程以及管理工作。可见,审计的范围要比会计广泛得多。
第五、程序和方法不同。会计是按照会计核算程序,采用设置科目、复式记帐、填制和审核凭证等一系列专门方法,连续、系统、全面地核算和监督资金运动的全过程;提供会计信息,对经济活动进行直接控制。审计则是按照审计程序,运用审计标准,收集审计证据,编送审计报告等一系列专门方法,对被审计单位的被审事项进行查证和评价,提供审计信息,对经济活动进行间接控制。
第六、职责权限不同。会计应遵守国家财会制度,维护财经法纪,同一切违法违纪的行为作斗争,如有违反财会制度、财经法纪的情况,可以拒绝付款,拒绝报销或拒绝执行,并向单位领导、上级管理机关和财政部门报告。审计是独立的专职机构,依法行使审计监督权,审计结论和决定具有强制性、权威性,被审计单位必须贯彻执行,审计具有法律和经济公证效力,对违反财经法规的被审计单位可以给予警告、通报批评以及处以罚款等处理。
审计与会计的区别是显而易见的,但联系又是非常密切的,具体表现在以下几方面:
首先,二者的起源密切相关。会计是社会生产发展到一定阶段而产生的管理活动,审计则是由于财产所有权和管理权的分离,为适应财产所有者检查监督财产管理者经济责任履行情况的需要而产生的监督活动。最初的审计主要是通过会计资料来审查经济责任的履行情况,审计也就是验证会计质量的手段。没有会计,无法进行审计,不进行审计,会计质量就难以保证,随着会计的发展,审计的范围也就不断扩大,二者有着密切配合,相互协作的关系。
其次,审计与会计虽是两门独立的学科,但无论理论还是方法上都有着彼此渗透、融会的地方,审计原则、标准、证据等都与会计有着紧密的关系,都是审计人员执行审计任务,作出审计结论和决定的依据。
最后,会计监督与审计监督尽管二者工作重点不同,但二者有共同之处,即都要关注反映经济活动的资金和资金运动,要保护财产的安全完整,维护财经法纪,加强经营管理,提高经济效益,可见二者的目的是一致的。二者必须协同配合,步调一致,对重大的违反财经法纪行为加以揭露,审计对会计将起到一定支持和充当后盾的作用。
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