国外高校职称评聘管理的基本模式.doc

 2012-学11术-0纵4##横###########2012-11-04#####2#0#1#2FA-ZH1A1N·-XU0ES4HU#ZO#N#GH#EN#G### 国外高校职称评聘管理的基本模式 □ 郭明维 何新征 朱晓娟 摘 要：本文重点介绍了美国、德 国、日本等国高校教师职称晋升情况， 解读了国外大学职称管理的基本做法， 总结了国外高校职称评聘管理的成功 经验，为我国高校师资管理及其研究提 供有益借鉴，为地方高校职称评聘管理 模式重构提供有益的参考和帮助。 关键词：国外高校 职称评聘 启 示 美国高校聘任教师一般采用三种 合同：长期合同、短期合同和一年期合 同。采用何种聘约形式取决于双方的意 愿，聘约期满可以续聘。美国高校教师 从应聘助理教授开始，经过五到六年的 试用期后，可以申请终身教授资格。由 于授予终身聘任待遇意味着要承担该 教师未来工作中的学术发展、经济保障 等各方面的风险，美国大学对授予终身 制教授都采取谨慎态度，授予标准和规 定非常严格，并且有一套严格的评审程 序，尽可能选拔优秀的人才充实教学和 科研队伍，使学校的教学和科研水平不 断提高。 授予终身教授的标准主要是教学、 科研和服务三方面。因各校的性质不 同，各类高校授予终身教授的标准要求 也不一样。一般而言，研究型大学注重 教师的学术成就，以其发表的科研成果 作为最重要的指标；而以教学为主的文 理学院通常把教学效果和质量放在第 一位，不太强调教师的科研能力。教授 终身制是教授进行长期稳定教学科研 工作的制度保障，保护学术自由，使教 师不因学术观点不合时宜而遭解雇，确 保了大学教授在相对稳定的环境中全 身心投入工作，潜心研究学术；同时激 励尚未取得终身聘用资格的教师在自 己的研究领域里多出成果，使教师队伍 的整体素质得到提高；在客观上也形成 了一种有效的目标激励机制，能吸引更 多人才投入到大学教师职业中来。 （二）德国模式 德国大学教师多数具有官吏身份， 州立大学的教师都是公务员。德国大学 教师主要有教授 （professor，C4 级相当 于教授，C3 级相当于副教授，C2 级相 当于讲师）、学术助教以及学术合作者、 特别任务教师。 德国在高校教师的招聘、晋升、使 用、培养等方面都制定了比较完整的法 律、法规和严格规范的程序，在发达国 家中具有典型的意义。德国《高等学校 总纲法》规定，德国高校专职教师分为 教授、助教、合作教师和特殊任务教师 四个层级。教授是德国高校教学科研的 核心力量，具有开课、主持考试、确定科 研项目、组织教学、科研实施、参与院系 和研究所的管理的职能；助教是晋升为 教授的过渡性学术职位，助教一般要具 有博士学位，并能独立从事研究，承担 教学任务；合作教师是指在教学和科研 领域与教授合作教学的人员，在受聘前 不一定要获得博士学位，但一定要有大 学本科学历；担任特殊任务的教师或专 聘教师是德国高校或研究所选定的合 同教师，他们是某方面的专家，具有丰 富的实际工作经验或具有一定的专业 特长。 德国高等学校对教授实行严格的 聘任制，教授的比例一般要占 60%左 右。因为教授的待遇十分优厚，而且拥 有相当高的社会地位，申请教授职位的 竞争也就非常激烈，并且有十分严格的 聘任程序。最后，文化教育部审核确定 一名聘用者。德国高校在招聘教授时一 般不考虑本校人员，并且还规定一定的 试用期，试用期满合格方可聘任。同时 被聘教授每周必须授课 8 小时以上，每 学期开设一门主课、两门副课，同时必 须负责学生的考试。 德国高校的教师聘任是一种超越 本校范围的、在全国甚至欧共体范围 内、所有相关人员都可以参与的公开竞 争的招聘，更加体现了公开性、社会化 原则。 （三）日本模式 从总体上看，日本对教师任用的管 理吸收了大量美式观念和方法，同时又 保留了大量东方文化传统和大和民族 传统的影响，形式上采用了教师作为教 育公务员的任用制度。 日本高校实行公开招聘制度。当一 所大学某专业的名额空缺或增设新讲 座需要教师时，就刊登招聘广告或向有 关单位发出招聘通知，公开招聘大学教 近年来，一些发达国家围绕加大学 术国际化的力度和增加教师聘任和晋 升的竞争性进行了改革，使得各国高校 教师职称晋升的具体做法也各具特色， 这为我国高校师资管理及其研究提供 了有益的借鉴和启示。 一、美国、德国、日本高校职称评聘 管理基本模式 （一）美国模式 美国高校教师职称评聘制度已有 170 多年的发展历史，建立了以待遇、 社会福利保障等制度为基础，绩效考核 和评议相结合的评价方法，具有完善的 聘任、评价、晋升、激励机制的高校教师 职称评聘制度。 在美国，大学教师无论是州立的还 是私立的，一般都是与大学理事会签订 雇佣合同的被雇佣者。美国高校教师的 来源主要通过公开招聘和晋