事业单位实施绩效工资制度操作实务.ppt

主要内容 一、实施绩效工资的基本要求 二、实施绩效工资的几个问题 三、建立绩效量化考核的机制 四、理顺绩效工资的十大关系 一、实施绩效工资的基本要求 （一）分三步走 （二）基本原则 （三）核心内容 （四）经费来源 （五）重要意义 （六）预期效果 （七）基本内涵 （八）构成比例 （九）实施难点 （一）实施绩效工资分三步走策略 2009年9月2日国务院常务会议决定： 第一步：从2009年1月1日起先在义务教育学校实施。目前，绝大多数省市已经开始实施。 第二步：配合医药卫生体制改革，特别是实行基本药物制度，从2009年10月1日起，在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施。 第三步：从2010年1月1日起，在其他事业单位实施。事业单位实施绩效工资的同时，对离退休人员发放生活补贴。 （二）实施绩效工资的基本原则 一是实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合，规范事业单位财务管理和收入分配秩序，严肃分配纪律。 二是以促进提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配。 三是分级分类管理，因地制宜，强化地方和部门职责。 四是统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系，不断完善绩效工资政策。 （三）实施绩效工资的核心内容 一是规范津补贴、财务管理和收入分配秩序。 二是建立量化考核机制，强化公益性服务职能。 三是进行分级分类管理，因地制宜，强化地方和部门职责。 四是统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系，不断完善绩效工资政策。 （四）绩效工资的经费来源 公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资所需经费由县级财政保障,省级财政统筹,中央财政对中西部及东部部分财力薄弱地区给予适当补助。 其他事业单位实施绩效工资所需经费,按单位类型不同,分别由财政和事业单位负担。 （五）实施绩效工资的重要意义 实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。事业单位绩效工资的顺利实施，对于深化分配改革，调节收入差距，理顺分配关系，调动事业单位工作人员积极性和创造性，促进社会事业健康持续发展提高公益服务水平，必然具有重要意义。 （六）预期效果：可增长明收入降低暗收入 绩效工资改革将实施绩效工资与清理规范津贴补贴相结合，这意味着 “明收入”增长的同时， “暗收入”将大幅降低。 开前门,关后门。这是绩效工资制度改革的一个重要举措。 （七）正确理解绩效工资基本内涵 事业单位绩效工资原则上分为: 基本绩效工资和奖励性绩效工资两个部分。 基本绩效工资是根据国家有关规定按月发放，相对固定，比较简单。 奖励性绩效工资是以绩效考核为基础，实现将工资与考核结果挂钩的工资制度。 （八）绩效工资的构成比例 基础性绩效工资占70%，奖励性绩效工资占30%。 （九）实行绩效工资制度的难点 在事业单位实施绩效工资的最大困难是绩效评估。 绩效工资是在对个人或组织工作绩效评估的基础上而发放工资的一种工资制度。关注的重点是工作的“产出”，如销售量、产量、质量、利润额及实际工作效果等，是对市场能力的一种评估。 但事业单位是社会服务机构，具有公益性，其绩效的考核与企业不同，服务水平难以计量，而考核体系改革的公平性则会直接影响到社会服务水准，因此，谨慎而又公平的绩效评估体系是在事业单位推进绩效工资改革成功的前提。 必须建立科学的考核指标 实施绩效考核，必须建立一套能够反映岗位特点和本人实绩的科学的考核标准，实施考核中做到公正操作，对事不对人，并能将考核结果面向所有的被考核者公开，及时做好反馈沟通工作。 二、实施绩效工资应注意的几个问题 （一）准确界定绩效的基本构成 （二）正确把握奖励性绩效工资激励原则 （三）正确把握奖励性绩效工资激励倾斜力度 （四）采用正确的奖励性绩效工资分配方式 （五）正确把握奖励性绩效工资激励目的 （六）切实解决奖励性绩效工资实施难点 （一）准确界定绩效的基本构成 绩效来自于考核。考核是一个指挥棒。人们更愿意去做容易受到奖励的事情。发钱的依据比发钱的多少更重要。 绩效工资与绩效挂钩，绩效究竟包括什么，其构成必须搞清楚。 （二）正确把握奖励性绩效工资激励原则 奖励性绩效工资的激励原则之一是多劳多得、优绩优酬。要实现这一原则，必须建立客观量化考核机制。 能够量化的要量化，不能量化的要质化。 （三）正确把握奖励性绩效工资激励倾斜力度 奖励性绩效工资激励重点之一是向业务骨干倾斜，向一线倾斜，向做出突出业绩的人员倾斜。 在设计奖励性绩效工资方案时，要明确重点激励的部门，明确重点激励的岗位，明确重点激励的项目。 （四）采用正确的奖励性绩效工资分配方式 分配方式两种： 以部门或是以个人