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哈尔滨市国有工业企业产权制度改革模式的选择与思考.pdf

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锶:甲 盛2006·振兴东北地区等老工业基地专家论坛论文集 哈尔滨市国有工业企业产权制度改革模式 的选择与思考 索长有高振忠张技王世俊 (哈尔滨市专顾委委员) 2005年是国有企业改革攻坚的关键年。全面实现市委、市政府确定的深化国有企业改革的目标,认真总 结国有工业企业改制模式的成功范例,充分发挥其鲜活的示范作用,对于打赢这场攻坚战,有着重要的实践 意义。 1.哈尔滨市国有工业企业产权制度改革成功模式范例 跨国并购式:“走出去”参与国际资本市场竞争,并购世界知名品牌、高端技术,促进结构调整和产业升 级,迅速增强企业核心竞争力,企业管理机制同国际接轨。哈尔滨量具刃具有限责任公司具有鲜明的代表 性: 该企业建于1950年,是原苏联援建的156项之一,主要产品工量具和尖端机床工具在国内处于一流水 平。多年来,由于体制障碍、机制不活,加之技术改造力度不够,缺少具有市场竞争力的自主知识产权,发展 受到严重制约。在企业改制中,他们转变观念,主动出击,冲出国门,严格按照国际惯例进行项目调查和谈 判,充分利用国际智力资源进行科学运作,在国际资本收购大战中胜出,以950万欧元并购世界著名的量仪 制造商——德国凯狮公司,形成了国家控股的有限责任公司。企业获得了该公司著名品牌“KELCH”在世界 范围的独家使用权,掌控凯狮产品的生产和供货权,建立与该公司销售网络的密切联系,迅速提升了企业核 心竞争力,直步世界工量具产业的先进行列。 引强重组式:哈尔滨啤酒集团是这种模式的一个突出的典型:引进国际同行业顶级企业,重组国有企业 产权,国有资本全部退出,实现国有资产收益最大化,企业建立了跨国公司的管理制度,走上做大做强的振 兴之路。 哈啤是百年老厂,全国啤酒名牌企业,全市食品行业骨干、利税大户。从进一步做强企业,做大啤酒产业 出发,引进战略投资者,成功地将企业29.07%的国有股权转让给世界啤酒巨头美国AB公司,国有资产收益 10.47亿元港币,国有资本在全部退出中,通过市场化运营,实现了国有资产收益最大化。企业产权形式转换 为外资控股的上市公司。目前,哈啤集团的生产能力达到150万吨,全国排名上升为第四,股票香港上市以 来,市值稳步上升,从上市时发行价1.56港元上升为5.58港元,发展势头强劲。 买壳上市式:以资本运作为途径,整合重组绩效不佳的上市公司资本,原壳不良资产退出,注入新鲜资 产,进入资本市场,通过市场化融资,企业实现了产权主体多元化。哈尔滨三精制药是这种模式的一个范 例: 一9一 q:甲 增强自主创新能力 推动产业结构优化升级丝 三精有限公司的前身哈尔滨制药三厂创建于1950年,1991年并人哈药集团,是一家集科研、生产、销售 于一体的大型综合性制药企业,拥有中国驰名商标——“三精”品牌。2005年5月,在哈药集团对哈尔滨天鹅 实业股份有限公司资产实施重组,原天鹅股份更名为“三精制药”的基础上,“三精制药”进一步收购哈药集 团有限公司持有的三精有限公司4%的股权,并将原天鹅水泥的水泥资产全部置出,实现国有控股、比较规 范的上市公司,使“三精制药”在资本市场的运作能力和在产品市场的竞争力大大增强,并对哈药集团未来 发展将产生重要的积极影响。 强强组合式:以增强核心竞争力为目标,充分发挥比较优势,对同业企业的优良资产进行优化整合,实 现了强强组合,把企业做大做强。该模式以哈电站集团为代表: 哈尔滨电机厂、锅炉厂、汽轮机厂、阿城继电器厂、绝缘材料厂是国家“一五”期间由原苏联援建的156 项中的重点企业。由于长期受体制影响,发展缓慢,技术改造和市场融资能力很弱,在同行业竞争中处于被 动地位。他们针对实际,以资产为纽带,实行强强组合,组建哈尔滨电站设备集团公司,成为我国最大的发电 设备、船舶动力装置、电驱动设备和成套设备研发制造基地之一。同时,集团公司将发电设备生产主体一 “三大”动力厂组合为哈尔滨动力设备股份有限公司并在香港H股上市,使集团核心部分完成了股份制改 造。改制给企业带来了活力,增强了核心竞争力,发展势头强劲,经济效益稳步增长。 聚集兼并式:以整合行业资源为平台,行业大厂对小厂先托管后兼

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