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理论探讨篇 ·127·
要是看他的现实表现,不会太多地去查历史,使用其过去的人事档案
的机会不会太多。
4、在综合档案室设置人事档案管理岗
根据以上情况,如果我们今后不再实行人事档案管理的“终身”
制,那么,综合档案馆(室)人事档案的数量将随之增多。因此,各级
综合档案馆(室)可以考虑设立人事档案管理岗。美国国家档案与
文件署设置“国家人事文件中心”的做法值得借鉴。该国家人事文
件中心是专门保存美国联邦政府所有离职人员的人事案卷的一个机
构。规模很大,内分文职人事文件部和军职人事文件部。1990年时
军职人事文件部已保存有5200多万卷退役军入的人事文件。相比
之下,我国目前把大量人事档案长期留滞在各级人才流动服务中心,
并不是一个好办法,还是应该充分发挥各级国家档案馆的作用为好。
5、尽快实现人事档案信息网络化
前面我们提到过允许一人有多份人事档案,需要时我们可以查
到所有内容,只是利用起来不太方便。如果能够实现人事档案信息
全国联网,那就为改革人事档案管理终身制铺平了道路。 ·
坚持以人为本推动档案事业发展
青岛啤酒二厂孙晓红
在企业档案工作中深入贯彻落实科学发展观,把促进档案事业
发展作为第一要务的今天。要进一步解放思想,振奋精神,抢抓机
遇,开拓进取,转变观念,创新思路,充分发挥档案公共服务的优势,
向实现“两个体系”建设的目标一步步地迈进,为推动企业发展再上
新台阶,下面谈谈个人对坚持以人为本推动档案事业发展的核心的
理解。
一、科学发展的核心是以人为本
科学发展观作为一项伟大的理论创新成果,进一步充实和发展
了中国特色社会主义理论体系,勾画出了当代中国马克思主义毅发
展观的基本框架,深入回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题。
·128· 齐鲁档案论坛
党的十七大报告指出,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导
方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
也可以理解为,科学发展观是指导我们一切工作、指引我们事业又好
又快发展的世界观和方法论。从中国特色社会主义理论体系形成的
递进过程中,我们不难看出,其中既一脉相承又与时俱进的重要一
点,就是坚持以人为本,就是把维护好、实现好最广大人民的根本利
益作为全部理论的出发点和落脚点。以人为本,就是要尊重人的主
体价值、发挥人的主体作用、实现人的主体利益、促进入的全面发展。
这无疑应该是我国社会主义发展的本质与核心,也是我国实现经济
社会发展的原则与前提。
二、发展档案事业为什么要坚持以人为本
用科学发展观指导档案工作实践,实现档案事业更好更快地发
展,其核心仍然是要坚持以人为本。这是因为:(一)从档案的形成
看,档案内容的文化内涵是人民群众的实践结晶,档案形式的外部构
成也是人的劳动成果,档案工作坚持以人为本,就是尊重人的首创精
神和劳动价值,也是符合“人民群众是历史的戗造者”、“实践的主体
是人”等一系列唯物史观的科学判断;(二)从档案资源的构成看,不
论在哪种社会形态下,为确保国家机器的正常运转,涉及人的档案材
料都是档案构成中的重要部分,特别是在民本思想不断深化、执政理
念不断更新的今天,涉及人的档案材料种类更加完备、内容更加详
实、价值更加突出,档案工作坚持以人为本,就是尊重档案存在的客
观事实,也是档案自身价值释放的内在要求和所处社会环境不断文
明进步的现实需要;(三)从档案工作服务方向看,长期以来档案工
作服务党和国家中心工作、服务大局的指向显得笼统、并不明确,而
今科学发展观以人为本的核心理念无疑为档案服务工作提供了强劲
的理论支点和明确的实践指向,可以说,档案工作坚持以人为本,关
注民生、服务民生,就是档案工作的核心价值和不变主题,也是我们
党全心全意为人民服务的宗旨、“立党为公、执政为民”的执政理念
和“三个代表”重要思想在档案工作的具体体现;档案以服务民生为
重点,不断丰富档案工作服务大局的内容和手段;适应日益增长的精
神文化需求做好档案工作,为推动企业发展繁荣服务;紧贴员工最关
理论探讨篇
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