和谐社会建设进程中的广东青年工作创新.pdf

和谐社会建设进程中的广东青年工作创新 曾颖如(共青团广东省委副书记、广东省青联副主席) 建设和谐社会是一项综合性、系统性工程，涉及经济、政治、文化、社会等 各个方面，和谐社会的衡量标准不仅包括经济指标，而且包括社会协调发展程度 和个人幸福感受状况。共青团组织要在和谐社会建设中发挥积极作用，就必须按 照新的要求，不断提升工作理念，创新工作方法，加强能力建设。同时，共青团 肩负着党的“助手和后备军”、“联系青年的桥梁和纽带”、“国家政权的重要社会支 柱”这三项基本职能，必须跟上党的理论创新步伐，适应青年的发展变化，主动 改革创新，运用新思维、新观念、新方式开展工作，争取获得更大的活动和发展 空间，更好地履行职能，发挥作用。 一、和谐社会建设对广东青年工作创新提出新要求 时代在前进，党和国家的事业在发展，共青团的工作也必须随着时代前进而 前进，随着党和国家事业的发展而发展。党的十七大明确提出：支持工会、共青 团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务， 维护群众合法权益。可以说，时代变迁、社会变革、青年变化，尤其是党和国家 的事业发展，对青年工作的创新提出必然要求。 1．和谐社会建设要求青年工作创新 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构成了中国特色社会主义事业 的总体布局。构建社会主义和谐社会，正在使中国社会发生广泛而深刻的变化： 社会的硬设施和软环境建设同步协调推进，在经济保持又好又快发展的同时，城 乡、区域、群体、行业之间的差距逐渐缩小，人民群众的生产生活条件明显改 善，生活环境不断优化，各项权益保障有力，综合素质显著提高，社会文明程度 和人文氛围不断提升。与此同时，随着经济的快速发展，经济改革所面临的任务 已不可能仅仅在经济领域解决；以GDP作为主要衡量标准的尺度发生了改变， 经济与社会协调发展的重要性日益凸显。随着民主政治的不断深入、完善，社会 利益结构也随之分化、重组，多元化的利益主体和阶层逐步形成。党和政府通过 制定一系列政策，规范行为，调控彼此间的关系，使各阶层在和谐社会建设中发 挥积极作用。经济社会的快速发展带来的机遇和挑战，促使广东青年工作与时俱 进，不断创新。 2．广东率先发展要求青年工作创新 广东处于改革开放的前沿阵地，改革开放近三十年的巨大成就，为广东加快 元，占全国的1／8，根据估算，2006年广东GDP将超过台湾。广东省第十次党 代会明确提出，今后五年广东全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社 会主义现代化。因为率先发展，而且毗邻港澳，在推进社会主义和谐社会建设的 进程中，各种新情况、新问题也不断出现，各种社会矛盾也暴露得较早、较多、 较充分。目前广东面临的一些情况和问题，内地兄弟省市今后也可能会出现，广 东在这些方面的探索和实践，也在一定程度为其他省市乃至全国积累经验，提供 借鉴。与此相适应的是，广东在快速发展中所暴露出来的矛盾和问题也不同程度 地反映到青年工作上，许多新情况和新问题在全国还带有一定的预示效应。这些 必然要求广东青年工作主动研究新情况、新问题，积极探索新形势下开展工作的 新途径、新方法。 3．青年特点变化要求青年工作创新 广东是名副其实的青年大省，目前广东户籍的14。35岁青年2403万人，另 有常住半年以上的外来青年2235万人，两者相加达4638万人。他们具有多元化 的思想观念。视野开阔，乐于接受新事物，对外来文化持包容、尊重的态度，对 传统文化中的精粹善于继承和吸收；有较强的现代公民意识、法律意识和环保意 识，追求自主平等，讲究效率，崇尚知识力量；有较突出的个性特征，强调自我 实现和个人价值，灵活善变，勇于创新，敢于挑战权威。他们具有层次丰富的群 体构成。随着广东产业结构的调整和广东农村城市化进程的加快，青年在社会分 布上呈现出流动、分化和重组的态势，催生了许多新兴青年群体，如数量庞大的 农村进城务工青年、非公有制经济从业青年、新社会组织从业青年、城市化农村 青年，以及下岗失业青年和待业大学毕业生等。他们具有多样化的成长需求。既 有学习成才的共同需求，在不同青年群体中又呈现出就业创业、精神文化、权益 维护等不同的需求热点，如外来务工青年普遍存在着融入当地社会、争取公平发 展的需求，数量众多的留学归国青年对良好创业环境的要求，经济发达地区青年 对更高生活水平的追求等。他们具有多渠道的发展方式。过去那种高中毕业上大 学、就业要捧“铁饭碗”的思想被更加灵活、务实的成才发展观念所取代。中小 学赴海外留学、赴海外创业