咸宁市无公害水产产业链的调查与思考.pdf

《淡水渔业》2005年增刊 咸宁市无公害水产产业链的调查与思考 邱春林 (湖北省成宁市水产局437100) 近年来，湖北省咸宁市渔业在增加农民收入， (3)注重了大宗水产品的发展，忽视了优势产品 丰富城乡人民生活和吸纳农村劳动力方面发挥了不 开发和龙头企业的培植壮大；(4)对水产品质量 可替代的作用。尤其是加入wro后，咸宁市积极 安全管理认识不足，缺乏健全的质量监测体系； 适应渔业发展的新形势，迎难而上，开拓创新，加 (5)对依法治渔、以法兴渔的认识不够，执法队 快渔业经济战略调整，名优水产养殖业不断发展升 伍自身建设有待进一步加强。 级，设施渔业、休闲渔业迅速发展，加工创汇渔业 1．2市场营销与渔业生产存在距离 有了新的突破，科技进步取得了明显成效，渔业法 相对于渔业生产的发展来说，咸宁市的渔业市 制和管理得到加强，渔业经济已经形成了良好的发 场营销网络还相当滞后。首先，咸宁市渔业中介组 展势头，并在近年取得了可喜的成绩。但是，咸宁 织相对全省还不够健全。据调查统计，咸宁市目前 市水产业与其特有的大农业相比，还存在一定的差 包括渔业协会、水产协会和流通加工协会在内的各 距，前一阶段，笔者在各县市认真调查的基础上， 种渔业中介组织上百个，但实际上绝大多数中介组 总结新经验、分析新形势、研究新问题、探索新思 织或名存实无或组织不健全，根本没有发挥其中介 路，从而对咸宁市水产产业现状和形势进行了重新 职能作用。其次，营销队伍建设落后，水产品流通 认识，并就发展咸宁市无公害水产产业链形成了共 渠道不畅，没有一个比较完善的水产品营销信息网 识。 络，在一定程序上影响了咸宁市水产业的快速发 1 正视咸宁市水产业存在的“五点距离” 展。再次，水产品外销贸易滞后。据调查，目前， 咸宁市水产业在湖北省来说，曾有过一段辉煌 咸宁市水产品主要是靠鲜鱼成品内销，基本上没有 的时期。尤其是上世纪70年代和80年代，咸宁市外销贸易业务，即使是咸宁市的优势产品螃蟹、斑 水产品总量和水产综合产值曾一直排名湖北省前六 点叉尾鲴、青虾等也要通过中介少量的间接出口， 位，后随着行政区划的变革，加之其它客观原因， 造成严重的创汇流失，经济效益大为降低； (1) 目前，咸宁市水产品总量和水产综合产值9．9亿 存在二次出口纳税；(2)不能享受出口退税；(3) 元。对比全省水产行业，尤其是与孝感、鄂州、黄 没有年度创汇奖；(4)不能直接与外商签订出口 石等邻市比较，咸宁市水产业主要存在以下“五 合同，额外增加了中介费；(5)出售价格大大低 点距离”。 于直接出口的订单价。五个方面结合起来，其效益 1．1 思想认识与水产业发展存在距离 下降近五成。 改革开放以来，各地渔业得到了持续健康的发 1．3水产版块与大水面生产存在距离 展。2003年，全市养殖水面已由1978年的19．43万 一段时间以来，咸宁市在开发大水面养殖上做 亩增加到66万亩，占可养水面的82％；水产品产了积极的工作，也取得了一定成效。但在板块产业 量达到12．3万t；水产品综合产值9．9亿元，由 链建设上还缺乏一个整体布局规划，没有形成优势 1988前占农业总产值的3．6％上升到16．7％．但 水产品板块结构，缺少板块核心区，难以发挥区位 是，同全省尤其是鄂