城乡差距对中国经济持续性增长的影响.pdf

城乡差距对中国经济 持续性增长的影响 王德文 在经济发展过程中，现代工业部门与传统农业部门形成了鲜明对照。二 and 元经济模型预示(Lewis，1964；Todaro，1969；HarrisTodaro，1970)， 人口迁移通常具有平抑城乡之间和工农之间收入差距的效应。新中国成立以 来，中国人口迁移经历了从改革前的计划迁移向改革后的市场迁移的转变。 在市场力量作用下，改革以来的人口迁移从1980年代中期小规模流动演变 为1990年代大规模流动。伴随着不断扩大的人口流动规模，一个观察到的 事实是，城乡差距不仅没有缩小、反而出现了持续扩大的趋势。城市偏向政 策、要素市场扭曲和技术进步的不平衡共同造成了收入差距不断扩大的局面 (王德文和何宇鹏，2005)。尽管人口迁移对收入不平等的弹性不断扩大 el (Lina1．，2004)，但因户籍制度和城市就业保护体制等因素制约，目前的 迁移规模尚不足以抵消收入不平等上升趋势(蔡肪等，2006)。这种趋势如 果不加以扭转，势必会影响到中国经济的持续稳定增长。 本文着重考察城乡差距对中国经济持续性增长的影响。与已有的研究 成果相比，本文有以下两个方面的拓展。一是在更长的时间跨度内观察城 乡关系和城乡差距。利用城乡消费水平指标，本文刻画了新中国成立以来 城乡差距的全景变化。二是从理论和实证两个角度分析了城乡差距对长期 经济增长的影响。在经济增长方程中引入基尼系数的跨国研究表明，不平 城乡差距作为不平等的代理变量，将其引入经济增长回归方程之后，也得 出了同样的结论。 46o转型中的农村发展：城乡协调发展的新战略 城乡差距的历史演变 改革开放前，受“人民公社化”运动和“文化大革命”影响，城乡住 户统计在1954—1977年基本上中断。改革以后，城乡住户统计工作才逐步 恢复、发展和完善。因此，城乡居民收入指标、消费支出等方面数据都从 1978年开始。如果只是考察改革以来的城乡差距变化，那么，现有的统计 资料能够满足分析需要。但是，如果把研究视野拓展至改革之前，我们则需 要寻找到不仅统计口径上具有连续性、而且能够比较真实反映城乡差距的指 标来反映新中国成立以来的城乡关系变化。 国民生产总值核算包含居民消费统计。这种统计是针对核算期内货物 和服务的全部最终消费支出。按照国家统计局的统计标准，居民消费水平 测算包括：①商品性消费，即居民购买的用于生活消费的各种货物；②文 化生活服务性消费，即居民用于生活消费的各种文化服务性支出；③住房 及房租水电煤气消费(包括私人自有住房服务)；④居民自给性消费，即 居民核算期内自产自用的货物；⑤居民实物收入，即居民从工作单位以劳 动报酬或免费或低于市场价格得到的生活消费品(按差价计算)，以其他 各种形式得到的各种货物；⑥公费医疗的消费；⑦居民对集体福利的消 费；⑧居民对金融媒介服务和保险服务的消费等(国家统计局国民经济核 ‘ 算司，1997)。 在核算国民生产总值过程中，居民消费包括农村居民消费和城市居民消 费两部分。在统计指标上，它们分别用农村居民消费水平和城市居民消费水 平来表示。值得注意的是，居民消费水平和居民消费支出有联系、也有区 别。计算居民消费水平一般有两套方法：一种是利用居民消费品零售额与住 户资料相结合进行计算；另一种方法是完全根据住户资料进行推算。我国主 要采用前一种方法来进行计算，第二种方法还处于尝试阶段。由于居民消费 水平计算纳入了城乡住房、公共福利和公共服务等诸多项目，这样，居民消 费水平比来自住户统计资料中的居民消费支出在数值上更高。也就是说，居 民消费水平指标更加全面。 利用居民消费水平指标，图1显示了新中国成立以来城乡差距变化状 况。从图1可见，无论是按当年价还是按不变价计算的城乡差距都呈现出一 个波动性的上升趋势。由于改革前物价水平变动很小，特别是1960年代和 城乡差距对中国经济持续性增长的影响o47 1970年代的计划价格控制下，实际价格水平不仅没有上涨、反而有所下降， 因此，这两个时期的名义收入差