坚持科学发展观加快培养水利行业高技能人才.pdfVIP

坚持斟学发展艰，加快培荠 水利行业一技蟹人才 山东济南黄河河务局人事劳动教育处 贾书明 赵洁 《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》中指出： “工人队伍中的高技能人才．是推动技术创新和实现科技成果转 化不可缺少的重要力量。”要“实施国家高技能人才培训工程和 技能振兴行动……．加快高技能人才的培养”。水利行业，作为 技能含量较高的行业和拥有较多技术工人的“专业大户”，树立 和落实科学发展观，加大技能人才培养力度，全面加快水利行业 技能人才队伍建设．既是经济和社会全面协调可持续发展的需 要，也是加快水利行业自身发展的需要，更是维护河流健康生 命、当好河流代言人的必然要求。以科学发展观为指导，研究如 何促进和加快水利行业高技能人才的培养问题．是一个十分必要 也非常重要的课题。 一、当代社会，水利行业高技能人才的时代背景与定位 人才资源是第一资源，也是最重要的战略资源。当今世界． 国与国之间、行业与行业之间、企业与企业之间竞争的实质是人 才的竞争。在知识创新、科技创新、产业创新不断加速的时代条 件下，谁拥有人才优势，谁就拥有了竞争优势和竞争的资本。水 利行业也是如此，要树立和落实科学发展观，实现从传统水利向 现代水利、可持续发展水利这一划时代意义上的转变．人才是关 键。尤其是高素质、高技能的技能人才，一直是水利事业发展的 重要力量，关系着水利技术的创新和水利科技成果的转化，在经 济和社会发展中具有不可替代的作用。然而。从计划经济时期开 始，我国对人才的届定一直是采用国家人事统计部门传统口径中 的“人才”定义。即“中专以上学历、专业技术人员”，在此标 ·15I· 准中没有把技能型人才、农村人才、其他实用人才等纳人人才的 统一体系。在社会上，受传统观念的影响，也一直存在“学而仕 则优”、“重干部轻工人”、“重学历轻技能”、“重理论轻实践”等 偏见，这都在一定程度上制约了技能人才的培养，集中表现为职 工队伍的整体素质与现代高新技术发展的要求还不适应t特别是 高技能人才的现状难以承担起经济发展的需求。据统计，我国现 有水利职工队伍的技术工人中，具有高级工以上职称的不到 25％，远远低于发达国家技能人才占30％～40％的比例。可以 说，高技能人才的短缺，有着其现实的、观念的、历史的和体制 的多重原因。 随着中国经济体制改革的进一步深人，特别是加入WTO， 对技能人才培养提出了更高的要求．以技能人才为主的实用型人 才逐渐引起国家和社会的广泛关注，高技能人才也逐步纳入我国 人才定义范畴和新的人才评价体系之中。按照国家劳动和社会保 障部最近有关文件中对高技能人才的届定．“高技能人才是在生 产和服务领域一线的从业者中，具备精湛专业技能，在关键环节 发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。可分为技术技能型、 复合技能型、知识技能型三类人员。主要分布在一、二、三产业 技能含量较高的岗位上”。根据这一标准．我们可以看出：“水利 行业高技能人才”就是指在水利行业系统中具备精湛防汛、抢险 技术和创新精神，能在关键环节和关键问题上发挥作用，能解决 与防汛抢险主业以及与主业有关附属产业实际难题的人才。要加 快培养水利高技能人才．对“水利行业高技能人才”这一范畴进 行准确、合理的定位，非常重要。 ：、加快培养水利行业高技能人才应注意的几个问题 人才培养．是一个国家经济发展的重要基础，涉及政策、环 境、资金等方方面面的因素。坚持科学发展观、加快培养高技能 人才，必须树立全面的观点、联系的观点和发展的观念．注意从 宏观着眼、从细处着手、从科技创新上使劲。 1．构建有利于技能人才成长的政策平台和行业环境 ·152· 经过近年来国家政策的侧重引导和舆论宣传，加快高技能人 才队伍建设已引起了社会有关行业的关注与重视。以水利行业为 例．技能人才作为水利行业职工队伍的主要组成部分，一真是水 利行业职工培训中比较重视的环节。尤其是近年来，为了激发了 广大技术工人钻研业务、爱岗敬业的热情．加快建设一支复合型 的高素质防汛抢险技能人才队伍，水利行业各有关单位都相应制 定了一些有利于技能人才成长的措施。以黄河山东管理部门为 例，在近年组织的防汛抢险技能竞赛中，除了从时间、人力、物 力等方面对参赛的技能工人给予了大力支持，对竞赛