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县级疾控中心绩效考核管理之思考
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县级疾控中心绩效考核管理之思考
衡南县疾病预防控制中心 湖南衡阳 421100
【摘 要】目的:探索建立县级疾控中心绩效考核机制。方法:自我剖析,从管理和业务两方面建立疾控中心绩效考核指标体系,分中心考核科室、科室考核个人两级组织实施绩效考核工作。结果:为基层疾控中心科室及职工工作绩效评定提供了依据,形成了良好的激励机制。结论:推行分级考核机制,明确岗位职责和考核指标,建立合理的激励机制,提高疾控中心整体服务质量和效率,调动人员工作积极性,促进疾病预防控制事业科学发展。
【关键词】绩效;考核;探讨
衡南县疾控中心从2014年开始实行绩效考核管理,建立以岗位绩效考核为核心的中心、科室、岗位三位一体绩效考核管理模式。通过实践,衡南县疾控中心实行绩效考核管理促进了中心各项工作,取得了较好的成效。我们进行自我剖析,与同行共同交流、探讨,以期为基层疾控中心绩效考核提供一点启示与思考。
1概况
衡南县疾控中心于2006年6月由衡南县防疫站分拆组建成立,是实施疾病预防控制、突发公共卫生事件应急处置、免疫规划、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究等职能的公益性事业单位,是全县疾病预防控制的技术指导中心和技术咨询、服务机构。目前,在职职工106人,设23个职能、业务科室。
2绩效考核的组织措施
2.1基本原则
坚持以“尊重规律、注重实绩,激励先进、促进发展,客观公正、简便易行”为原则,以服务和促进中心科学发展为目标,以加强疾控人才队伍建设为核心,着力构建符合事业发展和人员成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的绩效考核评价体系,进一步提高中心整体服务质量和效率,调动人员工作积极性,促进我县疾病控制事业科学发展。
2.2指标设定
衡南县疾控中心绩效考核指标以科室为单位来进行设定,在卫生事业单位基于“德、能、勤、绩”传统绩效指标的基础上进行创新,以便于操作的量化指标为主,并确保能体现工作效果和绩效考核理念。每个科室考核指标包括管理指标和业务工作指标两部分,各科室管理指标均相同,业务工作指标均不同。科室管理指标主要包括科室综合目标管理、信息管理、档案管理、硬件设备管理、安全管理、文明创建、科研项目和荣誉业绩等内容。科室业务工作指标主要根据科室承担的工作任务、科室岗位职责和当年上级要求的各项工作目标等进行拟定。根据疾控中心发展重点和工作重点来确定各考核指标权重,并赋予相应的分值,采用百分制。
2.3组织实施
衡南县疾控中心成立绩效考核领导小组,中心主任任组长,分管质控的领导任副组长,由质控科和办公室负责牵头组织实施绩效考核工作。绩效考核分两级进行,中心负责科室绩效考核工作,科室负责科员绩效考核工作。科室绩效考核按照拟定考核指标初稿、下发到科室征求意见、回收意见。领导班子确定最终考核指标的程序来建立绩效考核指标体系,确保考核指标的全面、细致、适用。参加考核人员主要为单位领导班子成员、质控科和办公室,保证考核的公正、公平。主要采取现场查阅资料的方式进行,并结合平时工作情况进行综合评定。科室结合中心对科室的绩效考核结果和科员岗位职责来确定个人的绩效考核结果。所有考核结果在公示无异议后,予以公布执行。每月考核一次,年终汇总。
3绩效考核的保障措施
3.1建立岗位管理制和人员聘用制 责权明确、人岗匹配是岗位管理最核心的内容,也是绩效考核的基础性工作。因此,实施绩效考核,首先必须明确每一个岗位的职责、权限、任职资格,制定详细的岗位说明书,实行因需设岗、按岗聘用。衡南县疾控中心目前已全面实施事业单位岗位设置管理和全员聘用制,为推行绩效考核和建立绩效工资制度奠定了良好基础。同时岗位管理和人员聘用制,打破了疾控中心原有的人事管理模式,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人转变,激活了中心用人机制,也有利于职工的职业规划。
3.2建立合理的绩效考核激励机制 绩效考核不是目的,而是手段。要真正发挥绩效考核提高和改善员工工作绩效、推进组织战略目标实施的作用,必须合理应用考核结果,建立与考核结果相挂钩的激励机制。衡南县疾控中心的绩效考核结果作为科室及其科员全年工作绩效评定的依据,与年终考核等级、绩效工资分配、人员聘用等相结合,绩效考核的分配坚持多劳多得,优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。
3.3建立有效的绩效考核沟通机制 在绩效考核过程中,衡南县疾控中心非常重视绩效考核体系建立和操作流程中的沟通。只有让职
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