城市地质调查与土地利用总体规划.pdf

孛勤奋等：城市地质塌壹与土地利用总体规划 39l 城市地质调查与土地利用总体规划 李勤奋。陈基炜 (上海市地质调查研究院，上海200072) 摘要：加速发展的城市让进程也带来了很多影响社会和经济可持续发展的环境地质闯题。从城市地质工作的角度 出发．论述了与土地规划的关系，为城市的环境保护和可持续发展提出了一些有益的建议。 关键词：地质嗣奄；地质环境；土地规蚓；城市规划；可持续发展；上海 中国城市迅速发展，已经基本形成了三大城市 0引言 群、七大城市带以及20多个大城市圈(中心城市)。 城市化进程的速度达到同期世界城市化进程速度的 无论是土地利用总体规划还是专项规划，都是 对一个区域内土地资源开发、保护和合理利用的科 的37．7％。 ． 学安排，对经济社会发展具有战略性的影响和作用， 当然，我国的城市化也面稿}乍多关系可持续发 涉及资源、环境、经济、社会各个方面。科学编制和 展的问题，如地质灾害危及城市安全．水资源短缺制 有效实施土地利用规划，需要多学科的综合研究，需 约城市发展，水土污染、城市废弃物的任意处置影响 要较高的科技技能，需要有很强的经济社会层面的 城市生态环境，等等，使得与城市土地利用、资源开 宏观把握能力，也需要有系统观念和整体意识、大局 发、废物处置、环境保护和灾害防治等有关的地质问 意识。土地利用总体规划还需要同其他专项或行业 题日益突出，甚至直接影响和制约着城市的发展和 规划如城市规划等相衔接。好的土地利用规划可以 改造。地质灾害中特别是地面沉降会带来防洪能力 发挥出土地的最大价值束；反之，土壤的质量、土的 下降，温室效应会带来的海平面上升，与地面沉降相 物理力学性质、地基稳定性以及与之相关的地质灾 叠加会使洪涝灾害加剧，地面沉降已经成为我国平 害特性、地震活动性等也直接影响到土地利用规划 原地区的主要地质灾害，成为制约我国社会、经济可 的执行效果。因此，土地利用规划涉及到许多地学 持续发展的重要灾种之一。为此，城市的环境管理 和地质科学知’飒，在将土地用好、用科学的同时，还 与可持续发展，一定要注意保护好地质环境。在一 必须保证土地的可持续发展。 定程度上说，地质科学与人类的关系越来越密切，地 质科学为人类可持续发展服务的概念正被人们所认 1 城市地质环境问题形势严峻 识，“可持续的城市发展”已成为国际环境}义事日程 中最优先讨论的议题。 城市化进程的加快带来一系列人口、资源、环境 上海的城市地质工作始于20世纪80年代，开 问题，面临着诸多影响经济社会可持续发展的环境 展了城市航空遥感、环境地质凋查，对城市发展起到 地质问题