城市居家社区养老模式浅析——以安徽省芜湖市为例.pdf

第 13卷第 1期 金华职业技术学院学报 VFo1．13No．1 2013年 2月 eb．2013 城市居家社区养老模式浅析 — — 以安徽省芜湖市为例 翟玲玲 ，江 遥 (1．安徽师范大学 ，安徽 芜湖 241003；2．镜湖 区疾病预防控制中心，安徽 芜湖 241003) 摘要：据必威体育精装版资料调查显示，我国人 口老龄化现象仍在持续，并不断增长。在家庭养老弱化、机构养老滞后的背景下， 居家养老逐渐走入大家的视野。正在不断地为大家所接受。本文从我国养老问题的大背景入手，结合对安徽芜湖部分地 区的人 口疾病现状的有关数据 ．分析了社区居家养老模式的理论、优势与弊端 ，并从经济、政策、服务和评估 四个方面提 出相应的对策安排。鉴于我国人1：7老龄化的现状以及发展趋势，笔者认为：居家养老模式将成为城市养老的必然选择。 关键词：居家养老；养老模式；利弊分析 中图分类号 ：C913-7 文献标识码 ：A 文章编号：1671—3699(2013)01—0063—04 DOl：10．3969／i．issn．1671—3699．2013．02．016 一 、 居家养老模式的背景 国社会转型和经济体制转轨的环境下，家庭养老功 能逐渐弱化并面临着严峻挑战：机构养老存在较多 随着改革开放的不断深入 ，人们 的物质文化水 缺陷，对老年人照顾的质量有待提高 。我国是一个 平得到了大幅度提升 ，医疗水平显著提高 ，再加上 传统孝道观念浓厚的国家 。老人们都有着 “落叶归 计划生育政策的实施 ，使我国老年人 口的比例迅速 根”的想法 ，家庭养老对于 中国的老人们来说是不 增加 ．现 以每年 占总人 口3．8％的速度递增。中国正 可缺少 的一部分。因此 ，我国的养老模式需要把家 式进入老龄化国家的行列 ，根据预测 ，到2014年老 庭养老的传统与社区养老的优势有机地结合在一 龄人51将达到2亿人 ，2026年达 3亿人 ，2037年超 起 ，居家社 区养老模式应运而生。 过 4亿人 ，2051年达到最大值 ，之后一直维持在 3 亿～4亿的规模 1]【。截至2011年底 ，我国6O岁及以上 二、居家社区养老模式发展的必然性 老年人 口达 1．85亿．预计到 “十二五”期末，全国老年 人 口达到 2．2l亿 ．届时 80岁及以上的高龄老人将达 (一)人 口老龄化使老年人的日常生活需求显著 到 2400万 ，65岁以上空巢老人将超过 5100万闭。 我国现有老龄人15已超过 1．6亿，且每年以近 安徽省芜湖市的常住人 口为354．51万人，其中 800万的速度增长 有关专家预测，到2050年 中国 65岁及以上人 口39．32万人 ，占11．09％，与2000年 老龄人 口将达到总人 口的三分之一。年龄的增长伴 第五次全国人 口普查相 比，65岁及 以上人 口比重上 随着身体 、心理功能的逐渐衰退 ，甚至患有各种慢 升 3．61个百分点。按照 国际标准 ，65岁及 以上人 口 性疾病 ，导致独立生活 的能力下降，因此老年人对 比重超过 7％，即认为一个国家或地 区进入 了老龄 生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等方面的 化社会。2010年 ．芜湖市的这一 比重 已经达到了 需求 日益凸显 ，老年人 口的快速增长 ，特别是 80岁 l1．09％，说 明芜湖市 已经进入 了老龄化社会 ，而且 以上高龄老人和失能老人快速增长，养老问题 日趋 老龄化程度高于全省 、更高于全 国。