城市土地集约利用评价和对策.pdf

中国土地资源战略与区域协调发展研究 刘彦随主鳊 气象出版社中国北京，2006 书号：ISBN7—5029—4161—4／X·0120 论文页码：287～289 城市土地集约利用评价和对策 王 伟 (云南财经大学，昆明650221) 摘要：从分析土地集约化利用的必要性人手，探讨了城市土地集约利用评价的原则、指标体系和方法，并提 出了实现城市土地集约化利用的对策。 关键词：城市土地；集约利用；评价；对策 and ofIntensiveUseof Land EvaluationCountermeasures Urban ei WANGW and 650221) (YunnanUniversityofFinanceEconomics，Kunming andmethodofintensiveuseevaluationofurban1a11dWSS Abstract：The system principles。index explored，and thecounterraeasttreaofintensiveusewas inthe proposedpaper． K町words：urbanland，intensiveuse，evaluation．countermeasure 改革开放以来，我国正处于工业化和城市化的高速发展时期，其表现为城市数量的不断增长、规模的不 断扩大以及城市人口的持续增长。然而，由于城市化的高速发展占用了大量的耕地资源，造成耕地面积的锐 减。同时。大多数城市的发展采用的是粗放式的外延扩张模式，盲目地扩大建设用地规模，忽视城市内部土 地的集约利用。因此，无论是从保护耕地资源，还是从城市发展和城市土地合理利用的角度来看，城市土地 的集约化利用都非常重要。 1 城市土地集约化利用的必要性 1．1我国的基本圈情要求对城市土地进行集约利用 人口众多、人均耕地占有量少、耕地后备资源不足，珍惜每～寸土地是我国的基本国情。因此，实现城市 土地集约化的利用可以节约土地，保护有限的耕地资源、实现耕地总量的动态平衡以及缓和城市建设用地和 农业用地之间的矛盾。 1．2 城市的可持续发展要求对城市土地进行集约利用 我国正在处于城市化的快速发展阶段，为了实现城市的可持续发展，必须要对城市土地进行集约利用。 城市土地的集约化利用有利于节约资源，为居民赢得生存和发展所需的空间。同时，城市土地的集约化利用 还有助于控制城市的规模，迫使城市由外延扩张模式向内涵挖潜的转变。 1．3 加强城市土地管囊要求对城市土地进行集妁利用 通过城市土地的集约化利用，能够加强城市土地的管理，合理布置城市各项用地，充分发挥城市土地利 用的经济、生态、社会效益口]。 作者筒介：王伟(1983一)．男(汉族)，安徽巢湖人，硕士研究生，主要研究方向为区域经挤、土地资源管理等。 E-mail Ewaagwei270050866@yahoo．com．∞． 中国土地资源战略与区域协调发展研究 2城市土地集约利用的评价 城市土地集约化利用的最终实施有待于对其评价的实施。评价城市土地的集约化利用需要解决两个重 要的问题：首先是建立科学合理的评价指标体系；其次是选择科学的评价方法。 2．1 城市土地篥约利用评价原则和指标体系的构建 城市土地集约化利用的评价指标体系的构建需要遵循一定的原则。这里主要考虑以下4条