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城市轨道交通项目国民经济效益识别与模型建立.pdf

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城市轨道交通一27- 城市轨道交通项目国民经济效益识别与模型建立 陈福贵向红李远富 西南交通大学土木工程学院成都610031 铁道第二勘察设计院成都610031 【摘要】 针对城市轨道交通特点,通过结合。有无对比法’和费用效益分析理论,本文对项目的国 民经济效益进行识别。从诱发客流、节约时间、减少疲劳、减少交通事故等四方面提出了 适用于我国国情的城市轨道交通项目国民经济效益模型和计算方法理论,探讨了其中主要 参数的计算方法。经实际应用结果表明,该模型及方法能够很好对城市轨道交通项目产生 的国民经济效益进行评价。 f关蕾词】 城市轨道交通国民经济效益识别译价 从我国过去40年的城市轨道交通建设历史来看,我国对轨道交通项目的财务评价较为重视,但对 其国民经济评价不太重视,甚至没有成熟韵算法理论。国内已建成或审批的城市轨遭交通项目鸭经济 评价理论也大多是参照国有大铁路的经济评价办法,、郧?《铁路建设项目经济评价办法(二版)》,然而 该办法自1997年正式颁布以来,其适用范围及评价方法存在的问题也随着市场经济的发展及国家对项 目前期研究工作的重视逐渐暴露出来。尤其是国民经济评价体系中间接效益重复计算、外部效粜“内 部化’等问题已经严重影响了评价结果的可靠性…。随着城市轨道交通快速发展,适合城市轨道交通 自身特点的经济评价办法研究将是十分迫切和必舞的。本文就城市轨道交通的国民经济效益识烈、模 型与计算方法做重点分析。 1效益评价的思路与效益识别 1.1效益评价方法综述 根据4有无对比法’原则,在对某个交通项目进行国民经济评价时,将有该交通项目与无此交通 项目时的替代交通项目进行对比计算,即假使没有该项目,为完成预测运量势必由其他项目来替代该 项目,将替代项目与该项目进行对比,来计算本项目的国民经济效果,这就是。有无对比法’。对城市 轨道交通项目,即是将有此项目与无此项目时的其他替代项目(通常是常规公共交通)进行对比,计 算出城市轨道交通项目孱民经济评价的各项指标。 而费用效益分析是项目经济评价的理论基础,费用效益分析中有三个基本概念:支付意愿,消费 者剩余相机会费用原则”l。在费用效益分析中,对费用没有独立的定义,只是认定费用是一种效益的 牺牲,项目的有用资源耗用或占用都意睬着国民经济失去了其他效益的机会,在这些其他机会中选择 能产生最大效益的机会,把这部分潜在的效益作为费用,这就是机会费用原则。而交通项目的效益是 由交通费用的降低而引起的消费者剩余的增加。 . “有无对比法’将两种运输方案投资费用的差别作为费用,将运营费用的节省作为效益,前者与费 用效益分析的费用概念不相符,后者却又与费用效益分析的费用概念相近。实质上,。有无对比法4是 一种进行项目方案比较的方法,而不是针对莱一个方案的经济评价方法,并且采用了费用效益分析舶 ·2H· 2006年中国交通土建.T-程学术论文集 评价指标,将两个运输项目运营费用的差别及运输时间的差别与投资费用的差别进行折现比较,求得 (i*为基准社会折现率)只能说明这个方案在社会效益上是可行的,而不能说明哪个方案的费用效益 分析结果更好一些。 基于以上分析,本文将着重将费用效益分析理论与。有无对比法4进行结合,根据目前国内城市 轨道交通建设项目对经济评价的要求,对城市轨道交通项目的国民经济效益进行识别,提出其评价模 型及方法。 1.2效益识别 城市轨道交通项目的国民经济效益是指与4无项目’情况相比,。有项目’情况下所产生的效益。故本 文将城市轨道交通项目特征年预测客流分为三部分:诱发客流、正常增长客流和转移客流。诱发客流 为该项目建成运营后所诱发的潜在客流;正常增长客流为由于城市规模的扩大及人口的增长而产生的 新增客流;转移客流为该项目建成运营后由于城市轨道交通的安全、舒适等吸引因素从其他公共交通 方式(一般指公交)转移而来的客流。根据这三都分客流的来源,国民经济效益将包含诱发客流效益、 正常增长客流和转移客流的节约时间效益、减少疲劳效益、减少交通事故效益以及其他许多无法定量计算 的外部效益。本文主要将针对可量化

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