城市空间资源信息整合及其在电子政务中的应用.pdfVIP

2004城市规划年会论文集：新技术应用 城市空间资源信息整合及其在电子政务中的应用 王志林 孙晓洪 俞斌 陈曦 殷响林 【摘 要】信息资源的整合与服务已经成为数字城市、电子政务亟待解决的关键问题，本文对城市空间资 源信息平台建设中存在的问题进行探讨，详尽阐述了城市空间资源信息在电子政务建设中的作用，对城市空间 资源的整合和服务进行讨论，最后，简要介绍天津市城市空间资源信息平台建设的概况。 电子政务建设是一项覆盖各级政府部门的大 步消除“信息孤岛”，还需要做大量的工作。 型系统工程，电子政务建设的关键是利用数字化、 (二)部门间稳健的网络安全体系没有建立， 网络化、空间化手段进行信息资源的整合，即政府 不能保证数据的安全和必威体育官网网址。 信息资源、企业信息资源、社会信息资源以及社会 (三)各部门各自进行基础空间信息数据库建 服务信息资源整合。电子政务信息资源的整合方 设，造成不必要的重复投资，并且难以保证数据的 式，决定电子政务的建设质量、水平和服务效率。 权威性和现势性。 城市空间资源信息具有鲜明的数字化、空间化特 (四)部门专业数据为各部门自行投资，没有 征，可以整合经济社会、资源环境等信息，城市空 建立起部门间数据权属和协调机制。 间资源信息平台则通过网络数字化集成手段服务 (五)城市空间资源信息整合与服务的潜力尚 电子政务。 没有真正显现出来，各部门对此项工作的意义还 那么，什么是城市空间资源信息平台呢?城 没有达成共识。 市空间资源信息平台包含三层含义，一是由城市 地理的各种要素为主体，辅之以相应的人文、经济 2城市空间资源信息平台在电子政务中的 等信息构成的海量数据库；二是通过地理信息系 作用 统对海量数据进行整合，提供数据使用、挖掘、拓 展等功能的应用体系；三是面向全社会的，满足多 城市空间资源信息平台在电子政务建设中， 层次、多角度的应用需求。简言之，城市空间资源 具有举足轻重的作用。 信息平台是整合城市地理全要素信息，为全社会 (一)以超前的思维模式、科学的组织模式和 提供空间信息支持的应用系统，是电子政务重要 先进前沿的数字化手段整合城市方方面面的信息， 的基础载体。 采用集中共享服务方式，可以有效地避免低水平 建设和重复投资，有利于各领域信息共享和交换 1城市空间资源信息整合与服务存在的主 机制地建立，是消除城市信息孤岛、数字鸿沟地有 要问题 效途径，从而有效提升城市综合竞争力。 (二)现代经济决策，需要在城市空间资源信 随着电子政务建设的不断深入，城市空间资 息平台上，进行大量的系统性分析，以减低投资风 源信息共享与整合的呼声越来越高，但真正建立 险，提高投资效率。利用城市空间资源信息平台可 起城市空间资源信息整合与服务机制，还需要解 以叠加各类经济及其相关信息，为城市经济主体、 决与之相关的技术与非技术问题，主要表现在如 经济结构、经济成分和经济行为提供分析决策平 下几个方面： 台。 (一)由于没有在统一标准下进行各部门的应 (三)卫星遥感手段是数字城市获取城市动态 用系统建设，各部门数据不规范，实现互连互通逐 信息的主要手段，结合城市其他信息要素，充分利