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浅论基础数据建设对数字杭州的重要性 周慈奉 杨茂成 杭州市勘测设计研究院 浙江杭州 310012 摘 要 数“字地球.咋为地理信息系统建设的延伸与发展，正在国内外撤起又一轮 系统建设热潮，数“字中国”，傲‘字浙江”，数“字城市”相继提出，有不少地方已着手具 体实践与建设.面对新的形势，为了提请广大管理者和科技开发人负注意，本丈根据作 者近十年来时系统建设的参与和了解，提出数字杭州建设之关健在于基拙数据建设. 关健词数字杭州数据建设世术要札尸， 一、前言 自从1998年1月31日美国副总统戈尔在数“字地球一认识21世纪我们这颗星球”的报告中提 出“数字地球”概念以来，人们对信息时代人类在地球上生存、工作、学习和生活的数字化时代特 征有了初步的概念。世界范围掀起了一股建设数字地球的技术开发热潮。我国自中央高层领导到 地方各级政府领导人都充分认识到了在知识经济时代即将来临之际，建设数字中国，数字省，数 字城市的重要性和紧迫性。数字中国数字北京等项目亦己先后启动，数字浙江青年科技论坛的举 行预示着数字浙江、数字杭州的建设工作已揭开序幕。那么，如何建设?建设的关键是什么?成 为人们首先需要作出全面而科学的回答的问题。根据作者近七年GIS的工作经验认为:建设数字 杭州，关键在于建设共享的基础数据。 二、何为数字地球 数字杭州 数字地球就是可以嵌入海量地理数据，多分辨力和三维的地球表示，可在上面添加许多与我 们所处的星球有关的数据。它是综合运用计算机数字化技术手段来重现地球实体和相关的一切现 象，人们可以通过我们计算机技术来获取和认识其所关心的有关地球信息。 数字地球的建设是多学科的，特别是对信息科学技术的综合运用，其主要技术可分为:信息 高速公路和计算机宽带高速网络技术，高分辨率卫星影像，空间信息技术、大容量数据处理与存 贮技术，科学计算以及可视化和虚拟现实技术。 地球上的信息据统计有 8096与空间分布有关，在数字地球上进行信息处理时，人们会发觉大 量的非地理信息需要与地理空伺位置建立关联才能更好地体现发布或查询。因此，建立空间数据 基础设施是建立数字地球的关键。目前发达国家都已相继实施空间数据基础设施的建设，我国目 前虽然还没有建立统一的空间数据参考框架，但相关部门也在积极筹划和准备实施。 了解数字地球的概念，我们就能较方便地推知数字省和数字城市的概念。数“字杭州就是要 综合运用计算机信息技术等高新技术手段来重现杭州市的一切现象及实体。和其它省市一样，建 设数字杭州的关键技术问题就是如何有效地尽快地建立起一套标准统一，能实现数据共享的基础 283 地理数据。 三、杭州市GIS建设现状概况 GIs即地理信息系统的建设在杭州的兴起与发展就在近十年间，然而，由于领导的重视和广 大科技人员的努力下，我市的GIs建设方面有了飞速的发展:中加合作的基于GIs技术的交通规 划项目、基于GeneralMap软件平台的地下管线信息系统、杭州市规划信息系统、杭州市管煤 信息系统、中比合作的综合遥感技术的杭州市地理信息系统建设项目。杭州市地震预测预报信息 系统等技术开发项目相继完成并通过技术鉴定，充分体现了我市的GIs建设的技术优势。与此同 时土管、公用、房管、环保、规划等管理部门和相关企事业单位都投入了巨资研制开发适合本部 门工作实际的应用型信息系统，有些系统已投入正式运行之中。作为杭州市勘测行业骨干单位的 市勘R设计研究院亦已完成基于Arc/info软件平台的基础地形数据管理信息系统的建设，经试 用，效果良好，即将于近日进行技术鉴定。 基于我市在GIs开发建设的良好基础，我市领导己将信息港建设提到了议事日程上来了。 四、数字杭州的建设中的几个问题 作为数字杭州建设的基础或前身，GIs建设在杭州虽然有众多相关单位在进行投资建设，但 总体来说，还存在诸多不理想的地方，主要有下列几方面的问题: (一)标准问题 由于GIs建设缺乏行政组织协调，各开发单位都从各自的渠道争取立项费用、独立投入，选 用的软硬件平台多种多样，根据各自的专业应用要求来设计和制订数据标准和编码，造成了不同 单位之间，不同系统之间数据交换的极大混乱和难度。制约系统的进一步深入开发。因此，迫切 需要制订统一的数据标准