无锡地区如何构建和谐环境，吸引外资1.doc

摘要 目前，我市城区２４个街道均建立了社区卫生服务中心，居民到社区卫生服务机构门急诊比例接近全市各医院门急诊量的２０％。2006年，全市治安案件查处数为106059起，同比减少14058起；刑事案件立案数44667件，同比减少1143起；刑事犯罪嫌疑人中青少年所占比重为45.2%，同比上升3.9个百分点。全市十万人意外死亡人数为16.47人，同比减少2.03人。二、减少不和谐因素因此，构建和谐社会的过程，将是一个深刻的以市场化改革为取向的制度变迁或体制创新的过程。因此，减少不和谐因素，应在密切党群关系、干群关系上下功夫。因此，要构建安定和谐的社会，必须坚持思想领先的原则，努力把思想政治工作做深做细做到家。十年来，无锡 高新区主要经济指标呈现“裂变式”增长的强劲势头，成为无锡市最具活力的经济增长区。截止2001年底，累计批准外商投资企业469家，总投资近50亿美元，合同外资41亿美元，实际利用外资22.6亿美元，投资额超过1000万美元的大项目达141个，超亿美元项目近10个。截止到2006年上半年，全市科技创业资本投资总额为7.8亿元，实际到位资金5.5亿元,而苏州市仅工业园区的风险创投基金总额也已超过30亿元，有10多家风险创投机构进驻。摘 要 1 无锡地区如何构建和谐环境，吸引外资 3 一，构建和谐环境 3 1、关于扩大就业。 3 2、关于完善社会保障体系。 5 3、关于保障人民群众生命财产安全。 6 二、减少不和谐因素 7 1，贯彻落实科学发展观，通过科学的发展战略和正确的政策导向来减少不和谐因素 7 2、进一步强化宗旨意识，通过密切党群、干群关系来减少不和谐因素 7 3、努力提高公务员队伍的素质，通过增强依法行政、依法办事的意识和本领来减少不和谐因素 8 4、加强和改进思想政治工作，通过扎实细致的思想政治工作来减少不和谐因素 8 三，吸引外资基本情况 8 1、外商投资稳定增长 8 2、对外开放持续扩大 9 3、科技创新进程加快 9 4、投资环境日臻完善 9 四，科技型中小企业投融资体系存在的问题 10 1、创业投资机构少投资总量偏低 10 2、投资结构呈“纺锤型”种子期企业无人问津 10 3、从我省部分市的担保资金统计数字来看，我市创业投资担保资金不但没有增加反而在逐年下降。 10 4、投融资环境有待改善总体排名靠后 10 五，政策建议 10 1、 面对种子期、起步期企业，强化政府投入，引导社会参与，建立科技型中小企业融资担保体系。 11 2、 面对成长期企业，释放民间融资效能，拓展融资渠道，探索民间资金进入科技领域的创新体系 11 3、 面向扩张期、成熟期企业，探索多种风险资金的退出机制，建立市场服务体系。 11 4、 政策导向、拓展服务，政府要为多元化的科技型中小企业投融资体系营造良好环境 11 参 考 文 献 12 无锡地区如何构建和谐环境，吸引外资 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。正确理解和把握好推进和谐社会建设的这些着力点，对于贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会，实现“十一五”期间构建和谐社会取得新进步的奋斗目标十分重要。 构建和谐社会，关键是抓住主要问题，缓解社会矛盾，减少不和谐因素，创造有利于促进和谐的社会氛围，为经济发展创造良好的社会环境。《建议》正是基于以上考虑提出了“十一五”规划推进社会主义和谐社会建设的着力点。 一，构建和谐环境 1、关于扩大就业。 就业是民生之本，是人民群众最关心的问题。《建议》提出，要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，坚持实施积极的就业政策，强化政府促进就业的公共服务职能，完善企业裁员机制，建立促进扩大就业的有效机制，千方百计扩大就业。 1、全市城镇新增就业7.85万人，净增就业6.45万人，继续保持零就业家庭动态为零。下半年，无锡市将通过多项得力措施积极扩大城乡就业，继续保持就业形势稳中有进态势。上半年，全市劳动合同签订率继续上升，签订人数增加到132.12万人，比去年底净增33.75万人，且签订长期合同的人数较往年明显增加。下半年,我市将采取更得力有效的措施，扩大城乡就业。在深入推进统筹城乡就业试点工作方面，我市将出台相关政策并更重视普惠性，尽可能将现行的城镇积极就业政策向农村扩展延伸。我市下半年还将正式实施社会登记失业率统计调查办法，制订出台无锡市统筹城乡就业试点评估标准，为建立统筹城乡就业长效机制奠定基础“创业带动就业”也有了更具体的目标。据了解，该市将用3年左右的时间，建成强有力的组织领导体系、切实有效的政策支持体系、创新优质的创业培训体系、便捷高效的创业服务体系和社会各方面积极