某电站机电设备采购分标方案.doc

某抽水蓄能电站 机电设备采购分标方案建议 1招标方法分析 目前，水电工程机电设备采购通常采用的方法有：“一缆子”招标法、单项招标法、分类招标法和分段招标法等。 1.1“一缆子”招标法 “一缆子”招标法：即将全厂所需的全部机电设备合并为1个标，由投标方根据招标文件的要求自由组合进行投标。这种招标方式从表面上看来全厂机电设备只有1个标，无论是业主管理还是设计院编标等工作似乎比较简单。而实际上，这种招标方式隐含有许多麻烦和不好操作的地方： a) 由于水电工程施工周期长，各种机电设备要求进厂的时间不一致。蓄能电站首先需进行招标采购的机电设备为水泵水轮发电电动机组，该设备是蓄能电站的关键设备，也是设计制造难度最大的设备。而在前期，详细的机电设计还没有开始，最终设计方案和设备参数、数量都没有最终确定。将所有机电设备编成1个标，显然有困难。即使勉强完成标书进行招标，那投标价格也是虚值。以后合同执行阶段，设备的更改，方案的变化，必然导致合同价格的变更，给业主操作带来很大的困难。 b) 由于1个标内机电设备繁多，招标文件很难做到对每一项采购的设备制定通用的、符合实际的投标资格，这样投标商的设备很难做到各种设备均为最优。 c) 由于1个标内包含设备太多，加长了标书编制、评标、合同谈判的时间，影响主机设备的制造时间，有可能对发电工期有影响。 d) 增大业主首次设备预付款的额度。 e) 使业主、设计、制造、安装单位的协调关系变得较复杂，甚至协调内容较难真正落到实处。 f) 由于合同内容多，牵涉的厂家相应较多，若设备安装过程中出现设备质量、接口协调等问题，可能会造成各厂家相互推脱，影响安装工期和安装质量。 这种方法通常适用于“交钥匙”工程的招标，如广州抽水蓄能电站工程机电设备招标基本上是采用这种方法。因此，某抽水蓄能电站机电设备分标不推荐采用“一缆子”招标法。 1.2 单项招标法 单项招标法：即将全厂除水泵水轮发电电动机组(含调速器、励磁等)外的主要机电设备按单项分项招标。该方法具有如下优点： a) 可根据电站具体发电工期及各项设备的安装进度及制造周期，适时地编制单项招标文件进行招标。 b) 能适应工程设计进度要求，保证采购设备技术参数、型号、数量的准确性，也能较准确的反映合同价格的准确性、可比性，保证业主能用合适的资金采购最优的设备。避免合同实施过程中的纠纷。 c) 能提高设备招标的灵活性，保证产品质量。业主可根据各单项设备的特点，邀请有相关专业特长及业绩的厂家参加投标，充分利用各专业厂家的技术优势、行业优势、地理优势，力争采购一流的设备。 d) 业主能更合理的分批次安排工程投资。 e) 节约机电设备投资。 但由于厂内机电设备繁多，这种分标方式编标工作量较大，业主招标的工作量也很大，需要耗费大量的人力物力组织招投标工作，特别是对于较常规的设备均采用单项招标，重复性工作量较大，同时合同管理工作量较大。因此，某抽水蓄能电站机电设备分标也不推荐采用单项招标法。 1.3 分类招标法 分类招标法：即将大型机电设备单独招标，性能相似的设备联合招标。这种分标方式虽避免了“一揽子”分标方式的某些缺点，但不完全具备单项设备单独招标分标方式的优点。 a) 虽然同一标内为相似设备，但各种相似设备制造难度、制造周期有差异。 b) 较难提出1个合适的投标商资格。 c) 各种相似设备投入安装的时间存在差异。 d) 不能充分利用各专业厂家的技术优势。 e) 可能会增加设备投资。 因此，某抽水蓄能电站机电设备也不推荐该分标方式，但可作为备用方案。 1.4 分段招标法 分段招标法：即将同类型的设备合为一套标书，在该标书下分若干包，每一包为一种需采购的设备，投标者可根据各自的生产能力、资历、技术优势等情况，投其中的一个或几个包的设备，对投标者有很大的灵活性。分段招标的方法对机电设计及工程进度和投资很有利。目前，长江三峡工程的辅助设备采购招标就是按照这个方法进行的，由我院设计并正在施工的贵公司项目三板溪水电站也是采取这种招标方式。 建议某抽水蓄能电站采用此招标方案。 2 水泵水轮机、发电电动机及计算机监控系统招标 建议某抽水蓄能电站水泵水轮机、发电电动机及计算机监控系统采用联合招标的方式。 a) 目前蓄能机组还依赖进口，从制造厂家来分析，这种操作方式经很多工程实践证明是可行的，特别是国外绝大多数的机组制造厂家，都具备较强的配套生产供货能力。 b) 即使将来机组采取国内招标方式，国内厂家通过打捆国际招标的3个抽水蓄能电站(白莲河、宝泉、惠州)与外商的技术转让和合作，也具备了经验。 c) 水泵水轮机和发电电动机及计算机监控系统在机械设计、制造，电气(包含控制)设计、制造过程中本身存在着许多联系，需统一考虑、协调。 d) 根据目前我院白莲河以及打捆国际招标的宝泉和惠州三个抽水蓄能电站