西方经济学基础(10外部性与公共物品)西方经济学基础(10外部性与公共物品).ppt

西方经济学基础 第十节 外部性与公共物品 第十节 外部性与公共物品 一、外部性 ㈠外部性定义及分类 ㈡外部性与资源配置失当 ㈢解决外部性办法 二、公共物品 ㈠公共物品定义及分类 ㈡公共物品及公共资源的外部性 ㈢公共物品的定价 第十节 外部性与公共物品 一、外部性 ㈠外部性定义及分类 1、外部性：当一个人或企业从事一项经济活动，影响社会其他成员的利益，但它对这种影响既不付报酬又得不到报酬，这就产生外部性。 例如： ⑴新的技术革新，很快就被其他人模仿应用 ⑵企业排放的废水或废气污染了空气和河流 ⑶吸烟者行为危害了被动吸烟者的身体健康 ⑷某人将房子外面修葺一新，篱笆外面种满漂亮的花木，成立街区的一道风景。 第十节 外部性与公共物品一、外部性 ㈠外部性定义及分类 2、外部性分为：正外部经济（外部经济）；负的外部经济（外部不经济） ⑴正外部经济：如果这种活动为社会其他成员来了利益或好处，而行为主体不能由此得到补偿，那就被称为正的外部经济。 ⑵负外部经济：如果这种活动损害了社会其他成员利益，而行为主体却不用为此付出成本，那就是负外部经济。 第十节 外部性与公共物品一、外部性 ㈡外部性与资源配置失当 1、外部性问题原因： 是私人成本与社会成本，私人利益与社会利益不一致。我们在分析完全竞争市场上以假设私人成本与社会成本，私人利益与社会利益一致为前提的。 正外部性，外部经济——当一个人从事一项活动中得到的私人利益小于该活动所带来的社会利益。 外部不经济，负外部性——当一个人从事一项活动中所付出的私人成本小于该活动造成的社会成本。 一、外部性 ㈡外部性与资源配置失当 2、资源配置失当的例子（图） ⑴外部经济例子 假定某人采取某项行动的私人利益为Vp,该行动产生社会利益为Vs。如果存在外部经济，那么私人利益小于社会利益， Vp Vs，则显然这会使市场均衡量少于社会适合量。 受教育的成本假设是固定的。由于教育不但使个人取得较高的收入，同时对社会来说，国民素质和生产效率普遍提高，良好教育人有利于国家与他人，因此产生正外部性。 一、外部性 ㈡外部性与资源配置失当 2、资源配置失当的例子 ⑵外部不经济例子 假定某人从事某些活动的私人成本Cp小于社会成本Cs, Cp Cs，那么会导致市场均衡量大于社会适合量。 企业污染。如生产铝制品厂家，生产过程中大量排放粉尘，污染空气危害周边居民健康。由于生产铝的社会成本远大于生产者的成本，市场均衡量大于社会适合量。 第十节 外部性与公共物品一、外部性 ㈢解决外部性办法 1、外部性私人解决法——科斯产权理论 上述所讲，外部性产生是因为私人成本（利益）与社会成本（利益）不一致，最终导致资源配置失衡。但科斯提出只有产权明确，加上交易成本为零，市场自己是可以解决的。 一、外部性 ㈢解决外部性办法 1、外部性私人解决法——科斯产权理论 ⑴科斯定律 只有产权明确，并且交易成本为零或很小，则无论产权赋予哪一方，市场均衡的最终结果是有效率的。(高鸿业P384) 就是说，只有产权明确，不管它赋予谁，如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商，那么，他们就可以自己解决外部性问题。（曼昆P177） ⑵明确产权 为什么说，只有明确产权不管把产权赋予哪一方，而且没有交易成本，人们可自己解决外部性问题。因为明确的产权及其转让可以是私人成本（利益）于社会成本（利益）趋一致。 例子：排污权的转让 一、外部性 ㈢解决外部性办法 1、外部性私人解决法——科斯产权理论 ⑶外部性内部化 例如一个苹果种植者与一个附近的养蜂者，大家分经营为双方带来了正的外部效应。但由于双方在种植和养殖多少问题上，没注意外部性，因此树种的太少，蜂养的太少。 此时同合并两个企业，即由种苹果树的兼并养蜂厂，或养蜂厂兼并苹果园，使外部性内部化，由此可以在一个企业内选择最优种植与养殖量。 一、外部性 ㈢解决外部性办法 2、政府干预法 刚才上面提到的，市场解决方法主要通过明确产权。但科斯定律有两个问题：一是交易成本为零，而是产权明确。交易成本为零是不现实的，事实上在明确产权例子现实社会中，受污染的不可能只有少数人，这样会带来相对大协调成本。另外，有些资源是难以明确规定产权的，如空气等公共资源。这时候政府干预显得大有必要。 税收：对造成外部不经济的企业，国家通过征税，数额等于该企业为社会其他成员造成的损失，使该企业私人成本恰好等于社会成本。 补贴：对造成外部经济的企业进行补贴，使私人利益等于社会利益。 第十节 外部性与公共物品 二、公共物品 西方经济学论述的主要时私人物品，例如衣食住行。水果、衣服、旅店、房子、汽车等等。我们这里讨论公共物品。 ㈠公共物品定义及分类 1、公共物品与私人物品区别 ⑴私人物品特性： 私人物品