论警察职业风险与执法安全论警察职业风险与执法安全.pdf

广州市公安管理干部学院学报 2014 年第 1 期 NO.1，2014 Journal of Guangzhou Police College 总第 91 期 Sum91 论警察职业风险与执法安全 余强生 内容摘要：警察是和平年代最危险的职业。公安民警作为打击违法犯罪和维护社会稳定的中坚力量， 不可避免地会遭受可预见的与不可预见的风险。警察职业本身就是高风险职业，执法面临的风险是其 本身所具有的，开展执法就有危险，较高的执法风险意识和执法风险应对能力是警察开展执法需要具 备的基本素质。打铁先要自身硬，先从自身执法风险评估做起，采取有效措施，最大限度避免民警伤 亡的发生，降低警察职业风险，确保警察执法安全。 关 键 词：公安民警 职业风险 安全执法 当今社会 已步入一个 “风险社会 ” ，既有来 现在以下方面 ： 自不可抗拒 的 自然界 的风险 ，也有人为 因素造成 （一）巡逻盘查 的风险。风险无处不在 ，人类社会总是伴随着风险 ， 巡逻盘查是警察警务活动 中常态的执法行为。 并在面对 、与之抗衡 的过程 中不断进步与发展 。 它是指警察在一定区域以巡 回、观察等方式发现、 警察作为打击违法犯罪和维护社会稳定 的中坚力 纠正、处理违反公共秩序 ，依法对有可能具有违 量 ，不可避免地会遭受可预见 的与不可预见 的、 法或犯罪行为 的嫌疑人进行盘 问和检查 ，以发现 确定 的与不可确定 的风险 ，公安机关 的性质和担 或确认其是否有违法、犯罪行为或者辨别其是否为 负 的责任 ，决定 了警察工作往往与艰苦 、紧张、 重大犯罪嫌疑人的警务活动。警察执行巡逻盘查活 危 险紧密相连 ，高风险、高负荷 、高压力 已成为 动面临的风险主要来 自遇事突然、情况不清、性质 该职业 的一大特点。本文拟结合实战执法分析警 不明、准备不周、判断犹豫和难把握适度等。诸如 察 的职业风险 ，对警察执法过程 中如何 降低职业 警察在盘查时，由于盘查对象身份和行为的不明确 ， 风险、保障执法安全提出一些相应对策。 很容易遭到犯罪嫌疑人的突然袭击。 （二）对嫌疑车辆查控 一、警察职业风险的内涵和形式 对嫌疑车辆查控是指警察依法 围绕嫌疑车辆 、 车辆上乘坐 的嫌疑人及对车辆实施犯罪 的嫌疑人 对风险涵义 的界定有多种 。英语将风险解释 展开现场处置。由于对车辆观察 的间接 ，车辆本 为危害、危难 、危 险和灾难 ；法语 和意大利语对 身 的机动性 ，组织协 同上 的困难 ，给警察查控嫌 风险的解释是 “遭遇危 险” ； 《牛津英语词典 》 疑 车辆增加很 大 的风 险。如 20 10 年 7 月 5 日23 关于风险的解释是 “灾害、危 险 ；面临危害”。 时 50 分 ，广东揭 阳两名交警在深汕高速惠来服务 警察职业风险指 的是警察在职务活动 中，其人身 区，对一辆黑色无牌小轿车查控时 ，被坐在驾驶 安全及财产安全面临着各种危 险或危害 ，这种危 室 的犯罪分子枪击 ，两名警察 当场光荣牺牲 。又 险或危害始终伴随着警察执法的整个过程 。 如 20 12 年 10 月 9 日 13 时 20 分 ，湖南 省公 安厅 警察 的职业风险是与警察 的执法行为分不开 ， 交