贝弗里奇报告贝弗里奇报告.ppt

人物简介 贝弗里奇报告 背景阐述 主要内容 《贝弗里奇报告》的基本内容主要包括六个部分 第一部分概括介绍了贝弗里奇委员会的工作过程和《贝弗里奇报告》 的主要内容。 第二部分审视了英国社会保障制度存在的各种问题并详细论述了二十三项改革建议及理由。 第三部分专题讨论了待遇标准和房租问题、老年问题以及赔偿途径等三个特殊问题。 第四部分专题研究了社会保障预算问题，提出了由政府、雇主和参保人三方共同出资的方案 。 第五部分论述了社会保障计划，提出了社会保险、国民救助和自愿保险等三个层面，满足不同人群需要的社会保障体系框架。 第六部分为社会保障政策，详细讨论了子女补贴、全方位医疗康复服务和维持就业问题，并把消除贫困定位为战后的基本目标，明确提出社会保障计划的目标。 价值及影响 * * 《社会保险与相关事务的报告》 Report on Social Insurance 英 威廉·贝弗里奇 威廉·贝弗里奇 爵士 (William Beveridge, 1875年3月9日－1963年) 英国经济学家，是福利国家的理论建构者之一，他于1942年发表《社会保险与相关事务的报告》（Report on Social Insurance），也称《贝弗里奇报告》。提出建立“社会权利”新制度，包括失业及无生活能力之公民权、退休金、教育及健康保障等理念。他是自由主义者，主张市场经济。他于1944年发表《自由社会的全面就业》一书，主张有国家及市场导向的私人企业来联合运作，对当代社会福利政策及健保制度深具影响。 1941年，英国成立社会保险和相关服务部际协调委员会 ，着手制定战后社会保障计划。经济学家贝弗里奇爵士受英国战后重建委员会主席阿瑟·格林伍德先生委托，出任“调委会”主席，负责对当时的国家社会保险方案及相关服务进行调查，并就战后重建社会保障计划进行构思设计，提出具体方案和建议。第二年，贝弗里奇提交了题为“社会保险和相关服务”的报告，这就是著名的“贝弗里奇报告”。 英国是世界上最早进行工业革命和资本主义发展的国家，同时也不得不面对工业化和资本主义生产方式所产生的严峻的养老、失业和疾病等社会问题。为了解决这些复杂的社会问题英国政府先后出台了多部法律，其中1834年颁布的《济贫法修正案》、1909年颁布《劳动介绍所法》、1911年先后颁布了《国民保险法》、《失业保险法》、《健康保险法》。养老保险、失业保险和健康保险等三项法律制度的实施构成了英国现代社会保障制度的基本框架。英国近现代社会保障思想法律和实践的长期的不断发展和完善为《贝弗里奇报告》福利国家思想的产生铸造了坚实的理论和实际基础。 《贝弗里奇报告》福利国家思想的产生的直接历史背景是第二次世界大战过程中广大英国人民特别是劳动人民对满足自身利益和完善社会保障制度的强烈呼吁对战后建立一个平等博爱国家的理想的理性表达。 1943年2月，英国议会下院最终以355票赞成，115票反对通过了《贝弗里奇报告》使之成为一份官方社会保障改革文件。1944年英国政府相继发表了《关于健康服务的白皮书》、《关于就业问题的白皮书》和《关于社会保险的白皮书》。《贝弗里奇报告》中构建福利国家的思想基本上得到英国政府的采纳和实施1950年，英国政府宣布进入了福利国家时代，英国建成了世界上第一个福利国家。 《贝弗里奇报告》的理论价值在于提出了构建福利国家的思想，它的实践价值在于，根据报告的建议英国建成了世界上第一个福利国家。受到 《贝弗里奇报告 》和英国福利国家模式的影响，瑞典、芬兰、挪威、法国和意大利等国也相继建成了福利国家，福利国家不仅影响了西欧和一个时代的社会保障的发展更对西欧社会发展的各个方面产生了广泛的影响。 *