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首位责任管理4首位责任管理4
“首位责任管理法”在企业宣传思想工作中的应用
——以晋煤金石为例剖析“首位责任管理法”推广价值
企业经营的效果在很大程度上取决于管理的手段,在现代企业管理理念中,普遍认为“管理出效益,从严管理出大效益,精细化管理出最大效益”,因此搞好企业管理制度的创新是企业能够保持可持续发展的必由之路,对提高企业的核心竞争力具有十分重要的意义。
第一部分:“首位责任管理法”源于“首长负责制”的延伸
行政首长负责制指把处理和解决问题的法定的行政最高决策权授予行政机关主要负责人并由其负政治责任的领导制度。由于行政首长享有很大的人事权,对其机构的组成人员有权提名;行政首长对本部门的工作有领导权,可召集和主持本部门的会议;行政首长拥有最后决定权,他要集中正确意见最后的决定。因此,首长负责制权力集中,责任明确,行动迅速,必威体育官网网址性强,效率较高
此四种表现虽然不能涵盖责任缺失的全部内涵,只拣主要的问题摆出来,前两项在对责任者的分析,后两者在制度的不健全。庸者占位、推诿扯皮、赏罚失当、空谈乱议,在很大程度上,许多国企的管理基本都是在这种条件下开始的,并且在不断的进行之中,这几乎可以称之为国有企业管理的限制条件。
这种根深蒂固的管理限制条件,难以在短期内得到根除,因此,如何在不能有效的、彻底的消除这种限制条件的基础上,通过方法创新,来提高国有企业管理效率成为关键所在。然而,各种管理论大多都停留在教育指导的层面,能给出一个切实可可行操作类手册展现给大家的少之又少。其实管理效率的提高是源于执行力的强化,有了超强的执行力,管理效率自然能够得到提高,但问题的关键是,如何能够提高执行力?在这里,我们需要的绝非一个“赢在执行”的口号,而是一个能够在实际工作中有操作性的程序,一个工作标准和一个统一的格式。鉴于此,找到一种可供操作的方法,比研究一套预防发生的方案要重要的多。在现有的条件下,如果能不问原因,只要按部就班就能完成任务,这样的操作法就是我们所需要的。而推行“首位负责制”,提高工作的执行力度,就成为一项能够在不改变国企管理体制这个“本”的前提下,达到根治执行力不强这个“标”的有效方法。
第三部分:“首位责任管理法”实施过程及各环节特点
“首位责任管理法”着重于一事一责任,也就是为了完成某项特定任务,确定一名责任人统筹负责。任务下达后,接受责任者即承担首位责任,为责任主体,这种责任一经确定就无法转移。首位责任人要承担起主体责任,负责制定出完成任务的具体方案,并且有明确的任务目标和实现途径。“首位责任管理法”在实施的过程中,主要包括以下几个环节特点:
一、首位负责人负责牵头组织,拿出解决问题的方案。在完成工作的过程中,在领导的授权和相应职责范围内,首位负责人有权调动一切的人、财、物等资源,有权指挥其他相关部门和相关人员,其他部门、其他人员要积极服从,给予最大限度的配合,无论职务级别高低。这一点已涉及到企业管理制度层面,但基于特定的某一事项必须照此实行。如果不能按照首位责任人的要求完成既定的工作任务,必须要说出相应的、可信的理由,填写“问题追踪单”,管理责任此时会向下一环节转移,但始终有明确的责任主体存在。2009年9月是该公司成立5周年,公司决定举办大型庆祝活动,这也是“首位负责管理法”首次在企业大型活动中组织实施。该次活动应邀参加的上级领导、下属子分公司领导以及参演职工达千人之多,涉及公司党务、行政、群团组织等近50个部门,为有效协调部门工作,公司党委指定由党委办公司负责牵头,统筹安排全部活动内容。其他的部门如党委宣传部负责整个庆典演出环节的流程安排,党委组织部负责现场演出人员及观众的秩序管理,董事会秘书处负责对外联络,行政处、保卫处等部门负责现场环境卫生、后勤保障以及安全保卫工作等等。除组织部门外,其他所有部门也都在各自所负责的范畴内,形成了下一层次的“首位负责管理”。责任部门同样要拿出本部门完成任务的解决方案,直至落实到每项具体的工作责任人员,形成在一个管理理念体系下的上下贯通的多层次管理系统。
二、在管理过程中实现授权与分权的有机结合,使责任转移和任务交接有章可循。“首位负责管理法”要求首位责任人负责组织调研,站在本位立场,拿出可行性方案,供决策层选择,关键点在于不要等领导定调,而是客观收集、整理、提出自己的解决方案。在我们思想观念不同,人们的表现有着很大差异,这同时反映在各单位和部门的工作有很大差异有相当一部分习惯惯性思维抓工作。紧抱住多年来形成的习惯性工作方式和作风,表现:有岗位的人多,管事的人少;管事的人多,负责任的人少以致于工作无起色,员工队伍无干劲,工作标准低,只被动地被推着走。PDCA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序对总结检查的结果进行处理,成功的经验加以肯定并适当推广、标准化;失败的教训加以总结,以免重现,未解决的问题放到下一个PD
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