行政监察制度.doc

xxxx 行政监察制度 1 总则 1.1 为了加强公司管理，完善公司制度化、专业化、差异化经营管理体系，促进廉政建设，确保公司健康持续向前发展，根据《中华人民共和国行政监察法》、《监察机关举报工作办法》、xxx公司行政监察制度等相关法律、法规，结合公司实际，制定本制度。 1.2公司行政监察是公司管理工作的组成部分，监察审计部门在本公司主要负责人的领导下，依照本制度对本单位聘任、聘用的工作人员实施监察，对各部门和所属单位遵守国家的法律、法规，贯彻执行党和政府的方针、政策以及国家开发投资公司的政策、规章、指令和本公司的计划、决定、命令、规章制度情况进行监督检查。 1.3 公司行政监察工作应当实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合的原则。 1.4 监察对象是指公司高层管理、各部门、子公司所聘用、聘任的工作人员，对各部门、子公司遵守国家的法律、法规，贯彻执行党和政府的方针、政策以及国家开发投资公司相关政策、规章、指令和本公司的计划、决定、命令、规章制度情况进行监督检查。 1.5 监察建议指监察部门在检查、调查的基础上，就一定的事项向被监察部门和人员或者有权处理的有关领导提出处理问题及改进工作的建议的文书。 1.6 监察决定指监察部门在检查、调查的基础上，根据检查、调查的结果，就一定的事项向被监察部门和人员作出处理决定的文书。监察决定具有强制性，能够直接产生后果，被监察部门或者人员必须履行监察决定所要求履行的义务，否则就应承担相应的责任。 1.7 监察工作必须围绕公司中心工作，在有关部门的配合下，积极有效的开展廉政监察和效能监察，为推动公司向前发展服务。 1.8 行政监察工作必须坚持：教育是基础，法制是保证，监督是关键“的方针。 1.9 监察审计部调查处理政纪案件必须坚持实事求是的原则；政纪面前人人平等的原则，惩前毖后、治病救人的原则；实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合的原则。 1.10 监察审计部案件检查必须做到“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。” 1.11 行政监察工作必须坚持必威体育官网网址原则，坚持保护检举控告人的原则。 1.12 任何组织和个人不得拒绝、阻碍公司行政监察人员执行职务，不得打击报复公司监察人员。 1.13 本制度适用于xxxx、全资子公司及控股公司的行政监察工作。 2职责 2.1 公司总经理、分管副总经理负责公司行政监察工作，审批行政监察工作计划、报告，检查、督促行政监察工作。 2.2 监察审计部监督检查监察对象贯彻执行国家法律、法规、政策、决定、命令和上级有关规定，以及公司规章制度等执行情况。 2.3 受理对监察对象违法违纪行为的检举、控告。 2.4 调查处理监察对象的违法违纪行为。 2.5 协助公司总经理、副总经理和有关职能部门制定内部监督管理方面的规章制度，对监察对象进行遵纪守法、廉洁高效教育。 2.6 参与对监察对象的考核、评议工作。 2.7 参与办理公司重大事故的调查。 2.8 开展效能监察，对安全生产进行监督监察。 2.9 完成公司领导交办的其他工作任务。 2.10 公司监察审计部门履行职责，有权采取下列措施： 2.10.1要求被监察的单位、部门和人员提供与监察事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关的材料，进行查阅或者予以复制； 2.10.2要求被监察的单位、部门和人员就监察事项涉及的问题作出解释和说明； 2.10.3责令被监察的单位、部门和人员停止违纪违规行为。 2.11 公司监察审计部门在调查违纪行为时，可以根据实际情况和需要采取下列措施： 2.11.1暂予扣留、封存可以证明监察对象违反行政纪律行为的文件、资料、财务账目及其他有关的材料； 2.11.2责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的资产； 2.11.3建议有关部门暂停有严重违纪嫌疑的人员执行公务。 2.12 公司监察审计部门根据检查、调查结果，遇有下列情形之一的，可以提出监察建议： 2.12.1拒不执行国家法律、法规和公司规章，或者违反国家法律、法规和公司规章以及本公司的决定、命令，应当予以纠正的。 2.12.2本公司所属部门和下级单位作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策，应当予以纠正或者撤销的。 2.12.3录用、任免、奖惩决定明显不适当，应当予以纠正的。 2.12.4依照有关法律、法规和公司规章的规定，应当给予处罚的。 2.12.5其他需要提出监察建议的。 2.13 公司监察审计部门根据检查、调查结果，遇有下列情形之一的，可以作出监察决定或者提出监察建议： 2.13.1发生违纪行为，按照公司规章提出给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的建议。 2.13.2发生违纪行为，应当处分或经济处罚的。 2.13.3违纪取得的