贵州电网公司外包工程安全监督管理办法1.doc

贵州电网公司外包工程安全监督管理办法 总则 为规范贵州电网公司（以下简称“公司”）外包工程安全监督管理，切实落实公司外包工程各级安全管理职责、加强对发包工程项目承包商的安全管理，防止在工程项目实施中人身、电网、设备事故的发生，依据有关法律法规和管理制度，结合公司实际，制定本办法。 本办法适宜于公司系统变电站新建或改扩建、线路工程（含配网、农网工程）、检修技改工程、土建工程等外包工程安全监督管理。 规范性引用文件 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号） 《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号） 《中华人民共和国合同法》（中华人民共和国主席令第15号） 《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号） 《电力建设安全工作规程》DL5009-2002 《建筑施工安全检查》JGJ59-99 《检查施工单位安全生产评价标准》JGJ/T77-2003 《电力建设工程监理规范》(DL/T 5434-2009) 《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》南方电网公司CSG/MS0403-2005 《中国南方电网有限责任公司安全生产监督规定》CSG/MS0404-2005 《中国南方电网有限责任公司安全生产工作奖惩规定》CSG/MS0407-2005 南方电网建[2011]29号《中国南方电网有限责任公司基建工程设计管理规定》 《中国南方电网有限责任公司建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2006） 《中国南方电网有限责任公司基建工程质量管理规定》（Q/CSG213069-2011） 《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》(Q/CSG-21354-2011) 《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》 中国南方电网有限责任公司《电气工作票技术规范》(发电、变电部分)中国南方电网有限责任公司《电气工作票技术规范》(部分)贵州电网公司《工作票、操作票使用管理标准》项目建设全过程安全管理工作负责；参加安委会，落实安委会会议决定；制定业主项目部安全文明施工总体策划并组织实施；审核施工单位的安全文明施工实施细则、工程措施费使用计划，并监督执行；配合审批设计单位、施工项目部编制的《建设标准强制性条文执行计划》，竣工验收阶段配合审查监理单位上报的《输变电工程强制性条文执行汇总表》；负责组织各参建单位对工程危险点进行分析，制订预控措施，检查项目危险点辨识、风险控制、风险管理的措施落实情况。督促参建单位编制应急预案，检查落实情况；督促参建单位分阶段组织应急预案演练，检查执行情况；组织安全性评价工作，组织参建各方对安全隐患进行整改，形成闭环管理；监督、检查基建安全管理制度在工程中的贯彻落实情况；加强日常安全巡视，定期组织安全例行检查活动，跟踪检查安全隐患闭环整改情况；参加定期或随机的安全专项检查活动；审批施工单位报送的分包申请，审查分包队伍资质，监督分包招标，督促施工单位加强对分包队伍的安全管理；参加上级部门的安全检查活动，配合项目安全事故的调查和处理；参加项目达标投产自检、复检工作；针对项目参建单位资信和合同执行情况的安全方面进行评价；设计、施工、监理等单位根据工程《建设管理纲要》制定实施方案实施配合开展项目建设协调处理工作，负责设计、施工、监理等单位严格执行项目进度实施计划，每上报项目进度计划；进度偏差原因，提出纠偏措施全面宣读工作票内容，工作前对工作班成员交待安全措施和技术措施正确安全地组织工作，熟悉本作业区的任务内容、要求及现场情况，确定正确的施工办法，选用并检查工具器材，合理安排工作班成员的工作对本作业的安全生产负责。检查工作班成员的精神状态及身体健康情况，检查工具器材及个人劳动安全保护用品。执行工作票所列安全措施，必要时加以补充做好全部安全措施后负责现场工作许可。工作中督促，监护工作人员遵守安全工作规程及各种安全生产制度，发现违章作业立即予以制止。及时向上级汇报，协助班组长做好工作。发展部负责公司计划 在下列情况下，工程项目管理部门？应组织运行维护单位（或部门）的业主项目协调员配合承包商介入施工现场勘查、复验，做好电网、设备、环境、作业风险评估，确认作业危险点和安全隐患，并提出控制措施或方案。 （1）施工现场与带电设备不能满足安全距离要求的情况； （2）施工线路与运行设备存在交叉跨越的情况； （3）施工爆破、动火等作业可能危及运行设备、相邻环境的情况； （4）其他施工现场、施工设备转入实施阶段后可能使电网、设备、人身风险增大的情况。 由公司基层单位基建部门？组织运行维护部门、承包商、业主项目协调员汇总编制《外包工程项目安全监管职责分解表》（见附录D），报公司基层单位安全监察部，公司基层单位安全监察部报公司安全监察部备案