违章作业处罚实施细则.doc

违章作业处罚实施细则 第一章 总 则 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化现场安全文明施工管理，使查处违章作业做到有章可循，违章必究，避免和减少各类人身伤害事故，营造良好的安全文明施工氛围，制定本实施细则。 施工承包商应把反违章作为安全管理工作的重点，克服“以罚代管”现象，加强安全教育，规范员工安全文明施工行为，提高员工的安全文明施工意识和“三不伤害”能力，促使员工自觉遵章守纪。 本实施细则适用于万州港电公司、监理承包商、施工承包商对违章行为的经济处罚。 违章的分类 （一） 作业性违章：指在施工中员工个人不遵守安全工作规程、安全管理规定、安全管理制度、安全施工措施的行为，其主要责任是个人。 （二） 装置性违章：指施工现场的环境、设施和工器具，不符合安全工作规程、安全管理规定的不安全状态，其主要责任是管理人员、设施的主人或直接领导。 （三） 指挥性违章：指各级领导直至施工负责人，违反安全法律、法规、法令和保证人身设备安全的技术措施、安全措施进行劳动组织与指挥的行为，其主要责任是指挥者本人。 （四） 文明施工违章：指在施工中，不遵守工程建设文明施工规定的行为，其主要责任是管理者、或是操作者，应在事实调查清楚的情况下确定。 （五） “二次污染”违章:是指在施工中，不遵守规程、规范，随意性野蛮施工，或不采取防范措施，可能或已造成对已形成的劳动成果损坏或污染的行为，其主要责任是个人或施工负责人。 查处违章主要原则 （一） 反违章要坚持重奖重罚的原则，查禁违章罚款必须遵守本实施细则，不得随意降低罚款标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执法。 （二） 不论是何种违章造成未遂事故发生，均应按已遂事故调查处理。 （三） 对安全设施、个体安全防护装备等不能满足安全施工需要，以及无安全施工措施和未经交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工，并向安监部门检举、控告。 （四） 施工中已有审批过的安全施工措施,但由于领导不予安排而产生的装置性违章演变为指挥性违章，责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵制，亦应负同等责任。 （五）对在一个月内重复违章的人员，可视情节加倍处罚，并由安监部门组织重新进行安全学习，经考试合格后方可上岗。 第二章 违章处罚标准 凡有下列行为之一（作业性违章）者，每人次罚款500元： 进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽； 进入施工现场穿高跟鞋、露脚指的凉鞋、拖鞋及裙子、短裤、背心或裸背、长发披肩进入施工现场； 酒后进入施工现场； 随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用； 非电工私拉乱接电源； 将电源线钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用或一闸多用； 使用的手持电动工具或建筑电动机械（潜水泵、打夯机、磨石机、无齿锯、木工机械等）配电盘未装漏电保安器； 将卸下的焊、割炬或从供气阀上卸下的皮管放入管道、容器、箱罐、坑井沟道、工具箱内； 用氧气作为通风的风源或吹扫衣着； 将点燃的焊、割炬挂在工件上或地面上，或作照明用； 高处作业未按规定要求系挂安全带，或使用破损不符合要求的安全带； 高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件； 高处作业的工器具不系保险绳、无防坠落措施； 高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近； 在高处进行追跑、打闹、打架等； 高处作业使用撬棒时双手施压； 沿绳梯、钢爬梯、脚手架立杆等攀爬或任意攀登高层构筑物、攀爬钢结构立柱、斜撑或在横梁上行走，无可靠的防坠落措施； 在高处平台、孔洞边缘、安全网内休息或倚坐栏杆； 擅自穿越安全警戒线； 在不合格的脚手架或不牢固的构件上工作； 不按规程、规定拆除脚手架，拆除时上下同时作业或将脚手架整体推倒； 擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层，或经批准拆除上述设施但未设明显警告标志以及未及时恢复； 非专业架子工搭、拆脚手架； 使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，或梯脚无防滑措施； 两人站在同一梯子上工作，或站在最高两档上； 上下梯子时面部朝外或手拿工具、器材等； 站在石棉瓦、油毡、苇席等轻型简易结构的屋面上施工，无可靠措施； 凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件； 搭乘载货吊笼； 非操作工操作起重机； 起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥； 操作大型机械人员在驾驶室内打毛衣，看报纸杂志等从事与工作无关的活动，或擅自脱岗； 非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业的； 吊物捆扎、吊装方法不当；在吊物上堆放，悬挂零星物件； 起吊超过额定负荷的吊物且无措施； 指挥信号不明，重量不明起吊； 吊车吊重物直接进行加工作业； 歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物时起吊； 施工用钢丝绳未及时回收； 钢丝绳在已安装好的设备、构件上抛锚； 氧、乙炔瓶等易燃、易爆危险品无安全施工作业票起吊； 带棱角、刃口的物件未包、垫起吊； 起吊埋在地下的不明物件