必威体育精装版第四章-国际组织法.pptVIP

安理会的表决程序 安理会每个理事国有一个投票权。安理会的表决区分程序问题和实质问题。 表决时，程序性事项以任何9个理事国的可决票决定。宪章第六章或第52条第3项有关和平解决争端的事项，如果理事国为争端当事者，则不参加投票。 实质性事项以包括常任理事国的同意票在内的9个理事国的可决票决定，即任一常任理事国的反对票都可否决决议,但常任理事国不参加投票或弃权,不构成否决.这就是安理会表决制度上适用的“大国一致原则”。 程序性事项 通过或修改安理会的议事规则 确定推选安理会主席的方法 组织安理会本身使其能持续行使职能 选定安理会会议的时间和地点 设立执行其职能所必需的机构 邀请在安理会中没有代表的会员国在对该国利益有特别关系时参加讨论 邀请在安理会正在审议的争端的当事国参加讨论 非程序性事项 解决争端,调整足以引起争端的情势,消除对和平的威胁及制止对和平的破坏 建议大会接纳新会员国,中止会员国的权利,开除会员国和向大会推荐秘书长人选等 双重否决权 如果对某一事项是程序性的还是实质性的发生争执,须先决定该事项是否属于程序性时,常任理事国可行使否决权,否决其为程序性问题.在对作为实质问题的该事项表决时,五大国还可以行使否决权,这就是所谓的 “双重否决权”. ●弃权 ★赞成 ☆否决 中 俄 美 英 法 甲 乙 丙 丁 戊 己 庚 辛 壬 癸 结果 程序事项● ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ ★ ★ 通过 实质事项★ ★ ★ ★ ★ ● ★ ☆ ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★ 通过 ---------------------------------------------------------------------- 先决问题● ★ ☆ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ ☆ ★ ★ ★ ★ ★未通过 是否为程 第一次否决 序问题 实质事项★ ★ ☆ ★ ★ ★ ● ★ ☆ ★ ★ ★ ★ ★ ★未通过 第二次否决 双重否决权 安理会常任理事国的否决权是历史的产物.二战结束后,各大国认为他们在维持和平,防止新的战争方面责任重大.因此,对维护国际和平安全方面的事项不能要求常任理事国遵守自己不赞成的决定而去承担义务,大国的一致是必要的. 至今,安理会的五个常任理事国共动用否决权300余次,对170个决议进行否决.其中,前苏联和俄罗斯共130次,占40%多,美国近100次,占30%.中国的次数最少,真正导致议案未能通过的只有5次. 经社理事会 经社理事会是指导和协调联合国经济、社会、人权和文化活动的机关，受大会的领导和监督，最初只有18个理事国，1963年修改宪章将其扩大到27国，1971年再次扩大到现有的54个理事国，按照地域分配产生，任期3年，交替改选，可连选连任。理事会每年举行两届会议。理事会设有6个职司委员会和4个区域经济委员会。 经社理事会的职能 作成或发动关于国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他有关事项的研究和报告；促进对人权和基本自由的尊重；就职权范围内的事项拟定公约草案提交大会；召开在其职权范围内事项的国际会议；与各专门机构商订确立相互关系的协定，协调其活动；同有关的非政府组织进行磋商；应会员国和专门机构的请求为它们提供服务。 经社理事会表决采用简单多数制，各理事国有一个投票权。任何联合国会员国或专门机构可派代表参加经社理事会的讨论。 托管理事会 托管理事会是联合国负责监督非战略地区托管领土行政管理的机关。联合国设立托管制度,目的是管理和监督置于该制度下的非自治领土,增进托管居民向自治和独立逐渐发展. 托管理事会由三种类型的理事国组成： 负责托管地区行政管理的国家 不负责管理托管领土的安理会常任理事国 大会选出的任期三年的理事国 托管理事会 托管理事会表决采取简单多数的方法，每个理事国有一个投票权。 自联合国成立以来，置于国际托管制度下的领土共有11个。最后一个托管领土是美国托管的赤道以北的太平洋岛屿密克罗尼西亚。1981年美国宣布结束对这里的托管,1994年帕劳共和国成立。 第四章国际组织法 教 学 重 点：国际组织的概念和特征；国际组织的法律地位及表决制度；联合国主要工作机关的职权及活动程序；联合国专门机构的法律特征等 教 学 难 点：国际组织的表决制度；联合国大会与安理会在维护国际和平与安全方面的重要作用；安理会常任理事国的否决权问题 国际组织的概念 国际组织一般是指两个以上的国家或政府、民间团体或个人为特定的国际合