某食品有限公司5万头肉牛屠宰加工建设项目安全预评价报告.doc

前 言 根据《国家安全监管总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家安监总局安监总管四〔2009〕159号）及《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局[2010]第36号令）的要求，内蒙古中敖食品有限公司5万头/年肉牛屠宰加工建设项目为“三同时”备案项目，应对该项目进行安全预评价。 内蒙古中敖食品有限公司委托我公司对其5万头/年肉牛屠宰加工建设项目进行安全预评价。接受委托后，我公司组成评价组，深入现场进行了勘察，根据项目的具体情况，收集了评价所需的法律、法规等资料。评价过程中，结合建设项目特点和具体情况，对该建设项目的危险、有害因素及其危险、危害程度进行识别、分析、预测，提出有针对性的安全对策措施及建议，并得出安全预评价结论。 主要内容包括：概述、建设项目概况、危险有害因素识别与分析、评价单元的划分与评价方法的选择、安全性评价、建议补充的安全对策措施、安全评价结论等。 本报告可作为该建设项目设计、建设报批文件，也可作为该建设项目设计、生产过程中劳动安全卫生管理工作及政府安监部门实施监督管理主要依据。 由于我们的水平有限，报告中不妥之处敬请批评指正。 目 录 1 概 述 1 1.1评价目的及范围 1 1.2评价程序 2 1.3评价依据 3 2 建设项目概况 8 2.1项目基本情况 8 2.2地理位置及交通 9 2.3自然地理及经济概况 9 2.4项目建设内容及产品方案 12 2.5生产工艺和技术方案 18 2.6 原辅材料与燃料 20 2.7总图运输、公用工程条件 21 3危险、有害因素识别和分析 23 3.1危险有害因素识别 23 3.2危险、有害因素分析 24 3.3事故类比分析 36 3.4重大危险源辨识 41 4 评价单元划分和评价方法选择 43 4.1评价单元划分 43 4.2评价方法选择 44 4.3评价方法简介 44 5 安全性评价 50 5.1预先危险分析 50 5.2 专家评议法 54 5.3事故树分析评价 60 6 劳动安全对策措施及建议 66 6.1安全技术对策措施及建议 66 6.1.1自然条件、周边环境对策措施及建议 66 6.1.2总平面布置对策措施及建议 67 6.1.3生产作业单元防范措施及建议 69 6.1.4供配电单元防范措施及建议 71 6.1.5公共设施单元防范措施及建议 73 6.1.6卫生防疫单元对策措施及建议 75 6.3安全管理对策措施及建议 76 7 评价结论 78 1 概 述 1.1评价目的及范围 本次对内蒙古中敖食品有限公司5万头/年肉牛屠宰加工建设项目进行安全预评价，根据《内蒙古中敖食品有限公司5万头/年肉牛屠宰加工建设项目可行性研究报告》及项目的具体特点，应用系统安全工程的原理方法，分析和预测建设项目存在的危险、有害因素的种类及其危险、危害程度，提出消除、预防和降低危险、有害后果的对策措施。 1.1.1评价目的 （1）确保和促进建设项目在设计上实现本质安全化。预评价做为安全设计的主要依据，将找出生产过程中固有或潜在的危险、有害因素及其产生危险、有害因素的后果和主要条件，并提出消除危险、有害因素及其主要条件的最佳技术措施和方案，从而实现建设项目的本质安全化。 （2）实现全过程安全控制。在设计之前进行安全预评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施；或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。它充分、全面的分析系统各种不安全隐患和因素，为安全设计提供重要依据，促使生产经营单位达到规定的安全要求。 （3）为安全生产监督、管理部门实施监督、管理提供依据。安全预评价的评价结论和对策措施及建议，可为安全生产监督管理部门审批建设项目提供依据。 1.1.2评价范围 本次评价的范围为内蒙古中敖食品有限公司在敖汉旗新惠工业园区新建年屠宰加工5万头肉牛生产线及配套设施，具体包括：屠宰系统、分割包装系统、内脏处理系统、速冻系统、冷藏系统、排酸系统、供配电系统、总图运输等内容。本次安全评价所涉及的环境保护、消防等方面的内容，以政府有关部门批准或认可的技术文件为准，不在本次评价范围之内。 1.2评价程序 根据《安全评价通则 》（AQ8001-2007）及《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的要求，本次安全预评价的程序大体分为以下几部分（如1-1图所示）： （1）前期准备：明确评价对象和范围，进行现场调查，收集各种所需资料和数据。 （2）危险、有害因素识别与分析：针对项目的生产工艺、设备的特点，周边环境及水文地质条件，识别和分析该建设项目存在的主要危险、有害因素，确定其主要危险部位和事故隐患及事故发生的主要原因。 （3）划分评价单元和选择评价方法：根据本次安