主机评标办法.doc

绥中发电厂二期扩建工程2×1000MW超超临界火电机组 主机设备招标评标办法 1. 评标办法及评标程序 评标对象和依据 评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体办法按照《中华人民共和国招标投标法》及其配套法律法规和本次招标制定的评标办法进行。 评标因素 详见1.3.3.1.1。 评标程序 初评 1.3.1.1评标委员会对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效的投标文件，审查内容为： （1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵； （2）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章； （3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （4）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； （6）投标文件附有招标人不能接受的条件； （7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 1.3.1.2 除上述审查外，同时进行资格审查。资格审查主要审查投标人是否具备招标人要求的资质要求及全面履行合同的能力。对经审查不符合资格要求的投标人，不进行下一步评价。 1.3.1.3 评标委员会各专业组分别阅读标书，整理资料。对投标文件中不满足招标文件要求、不清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。 投标文件的澄清 开标以后，评标委员会可以书面形式针对投标文件的内容要求投标人进行澄清，澄清问题的答复也应用书面形式进行并有投标人法定代表人或其授权代表签字、投标人公章、日期等，形成投标文件的有效补充。澄清不得对原投标文件作实质性修改。 详评 依据投标文件、澄清文件及相关有效文件，评标委员会进行详细评审，详评包括技术商务评标和价格评标。 技术商务评标 技术商务评标因素： 容量／能力； 经济性能（包括热耗、电耗、效率等）； 主要参数和其它重要性能指标； 结构特点（含材质、配置）； 检修条件； 运行特性； 可靠性； 寿命（包括易损件）； 供货范围（含备品备件、专用工具、技术资料等）； 业绩； 技术资料交付； 设备监理、检验和性能验收试验； 技术服务和设计联络； 分包与外购设备质量； 投标人资质和设计制造、经营管理能力（资质要求详见第一卷6.1.1）； 商务条款； 付款条件； 交货进度； 投标文件编制的完整规范和商务响应情况。 技术商务评分（评分标准见2评分标准）： 技术商务评分采用百分制； 各个评标因素的权重，根据其重要程度确定。 投标人提供的可靠性，应有自身生产的同类设备（或由国外技术合作方制造的同类设备）的试验或实测数据证明，评标时将分析其可靠性的可信度； 投标人提供的保证值（具体的保证值详见技术规范中性能保证部分），应有自身生产的同类设备（或由国外技术合作方制造的同类设备）的试验或实测数据证明，评标时将分析其保证值的可信度； 价格评标 投标人应按招标文件规定的币种进行报价，若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标当天中国银行公布的汇率（卖出价）折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担； 如各投标人对合同条款的付款方式和付款条件有异议时，将按现值法折算至同一基准； 以设备到电厂工地为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用等； 调整各投标人的供货范围（包括备品备件）至同一基准。供货范围中缺漏的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或必威体育精装版相同或类似设备合同价格或估价折算，调整投标价格； 对各投标人的现场技术服务（包括投标人代表及国外技术支持方代表）等服务费用折算至同一标准； 按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用； 以报价为基础，计算出商务评标价。 综合排序 评标委员会根据技术商务评分、交货进度及评标价格等对各投标人进行综合评定，提出推荐顺序。 在交货进度满足要求的前提下，评定办法为： 评标价格低且技术商务评分高者优先；当评标价格相同而技术商务评分不同时，技术商务评分高者优先；当评标价格不同而技术商务评分相同时，评标价格低者优先。 当评标价格高且技术商务评分也高，或评标价格低且技术商务评分也低时，排序可采用下列方式： 当技术商务评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先； 当技术商务评分相差较大，评标价格相近时，技术商务评分高者优先； 上述情况之外，评标委员会根据工程具体情况、技术重点因素确定推荐顺序； 商务条款的差异，分为细微偏差和重大偏差二种。对于细微偏差在商务评标时考虑，经过澄清修正后，不影响综合排序；重大偏差将直接影响投标人的排名或投标被废除。 推荐顺序由评标委员会提交招标领导小组最终确定。 2．评分办法和评分标准 评分办法和评分