专业技术职务以考代评.doc

专业技术职务以考代评 作者的切身利益,关系到档案干部 队伍的稳定,关系到档案事业发展 的且有战略意义的重要工作.在职 改部门的领导和支持下.1997年 开始.鞍山市档案局改变丁传统的 由评委会进行评审的做法.实行中 人满意的效果. 一 以考代评的可行性 所谓以考代评.就是对申报档 案专业技术职务的专业人员,在硬 件条件符合要求的前提下,改变以 往由专家评委会评审的做法,实行 职资格. 在专业技术职务评审中实行 以考代评,是我国职称改革的发展 方向.近几年来,在工程,会计,医 疗等专业中已经实行了以考代评. 这一做法可以借鉴到档案专业技 行政管理学或公共管理课程.由于竞争激烈,应聘者一 般都取得丁历史学,图书馆学或管理学硬士学位或双 硕士学位,并具有一定的实际工作经验.由于强算紧 缩,国家档案馆多年来一直是从馆内聘任合格人选. 无论是否受过档案专业教育,有无档案工作实际 经验,新聘档案业务人员都必须零开始,接受为期2 年的岗位培训(培训期间他们属于国家档案馆负责培 训的”业务人员发展处”的在编人员).培训分课堂教 学,岗位轮训,论文写作及考评四个方面. 1.课堂教学.课堂教学包括四个方面的基础内容; 档案原则与技术;国家档案与文件局及其各部门的职 能和任务.行政组织和管理程序以及人事,财务制度 等;档案保护技术理论与实践;联邦文件管理和新技术 的应用.此外.视技术发展和实际情况,增设新谭程.课 程由车馆高级业务人员讲授. 2.岗位轮训.这是该培训计捌的主要构成部分,也 是它最独特之处.学员被交叉派往10至12个部门进行 轮训,广泛,直观地了解本局的各项业务,学习如何把 学到的知识运用到实际中去.轮训的岗位主要有:鉴定 和制定文件保管期限表;咨询服务(包括调档,复制,暮 复咨询,提供查阕信息和利用指导等);整理与编目(通 常是处理新接受的文件);保管和阅览室利用(熟悉各 类和各种载体的馆藏);公共项目(参与社会宣传活动, 等备展览,编写教学用档案辅助材料等). 这种岗位轮训好处颤多,一方面它能够使学员全 面了解国家档案馆的组织机构和工作程序,熟悉馆藏, 提高解决实际问题的能力;另一方面,学员在轮训中要 接触各部门的各级工作人员,这有助于锻炼他们处理各 种人际关系的技能,与此同时,各部门的负责人也可借 此了解每个学员的特长和弱点.这种新老人员之间的沟 通,还有助于经验的传授和传统的保持,以及打破任何 一 所大机构可能存在的无形屏障. 3.论文写作.档案业务人员必须具备相当的研究, 分析和文字表达能力.因此,未受过研究生教育的学员 被要求利用档案攮写一篇关于美国历史的论文.除书面 测试外,培训第=年要攮写一篇档案业务论文. 4考评.学员每个季度必须向专家小组(由参与培 训的高级业务人员和培训负责人组成)提交一份2—4 页的工作报告;专家小组每个季度与学员进行一次碰 面会,讨论和评议工作进展情况,提出和回答问题. 其目的是发展学员的独刨性,解决问题的能力,沟通 技巧.写作水平,倾听和阅读能力,文化感觉,工作 的质与量等. 学员完成两年的培训后将在”双向选择”的基础上 被分配到国家档案馆的备部门及所属机构任职. 这项带有浓厚学徒式教育训练色彩的馆内岗位培 训制,看起来十分成功,有关各方均感满意.多数人认为 它的最大优点是量体裁衣”,接照本部11的政策和实践 要求来培养自己的业务人员.此外,领导层的积极支持 和投资则是这项培训成功的根本条件口 , (中目挡搴)1999年第8期 术职务评l誊工作中来.其理由如下: (一)以考代_评体现了公开, 公平和公正原则.在专业技术职务 评审中由专家评委会评审.依据申 报人员的专业技术理论水平,专业 技能和工作成绩来确定专业技术人 员的任职资格,应该说是一种较好 的方法.但是.它也存在着一定的弊 端.即掺杂着评委的主观因素.不可 避免地存在着人情票,印象票照顾 票,从而有失公正.与之相反,考 代评.大家共同上考场.以考试的 结果决定是否具备任职资格,检验 该同志是否具备了相应级别的理论 水平和实际能力.也就完全解决了 人情票,印象票,照顾票的问题,从 而体现公开,公平和公正原则. (二)以考代评引入了竞争机 制.由专家评委会评审,还容易产生 照顾老同志.轻视年轻同志;照顾担 任一定领导职务的同志.轻视一般 同志的现象.这种状况.不利于人才 的开发培养.不利于优秀人才的脱 颍而出.考代评.大家都站在一个 起跑线上,一齐起跑,谁先到达终点 谁优胜.将竞争机制引入到档案专 业技术职务评审工作中来,形成你 追我赶的局面.为优秀人才的成长 创造了条件. (三)以考代评促进了钻研业 务理论氛目的形成.以考代评是对 广大挡案工作者刻苦钻研理论和专 业技能的一种认可.可以有效地调 动广大挡案工作人员学习理论,钻 研业务的