乡镇重特大生产安全事故应急处置预案.doc

XX镇重特大生产安全事故 应急处置预案 　　为及时、妥善处置所辖生产经营单位发生的重特大生产安全事故，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）和XX市委、市政府有关安全生产工作会议精神，结合本地实际，制定本预案。 　　一、事故范围及类别 　　重特大生产安全事故，是指造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质特别严重、即将产生或已经产生重大危害影响的生产安全事故。重特大生产安全事故的主要类型为： 　　（一）重特大民用爆炸品和危险化学物品安全事故； 　　（二）重特大建筑质量安全事故； 　　（三）重特大特种设备事故； 　　（四）重特大中毒事故。 　　（五）重特大火灾事故。 　　（六）重特大交通安全事故。 　　（七）其他重特大事故。 　　二、事故应急处置组织机构及工作职责 　　（一）镇政府建立重特大生产安全事故应急处置指挥部（以下简称指挥部），由镇长担任总指挥，政法书记、工业镇长、教文卫镇长任副总指挥，党政办、派出所、安监所、综治办、镇建办、工贸办、农经办、社务办、财政所、劳动保障中心、卫生院、供电所以及事故发生地行政主要负责人为成员。其主要职责是： 　　1、组织指挥处置重特大生产安全事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控制事态的蔓延和扩大； 　　2、检查督促做好抢险救灾、社会稳定、事故初步调查、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生活、生产、秩序的工作； 　　3、督促各村、有关部门和本预案适用单位制定相应的应急处置实施预案，并监管其贯彻落实。 　　（二）指挥部下设办公室，办公室设在安监所，所长兼办公室主任，成员由相关工作人员组成。其主要工作职责是： 　　1、指导各单位制定应急处置预案和开展检查及演练； 　　2、重特大生产安全事故发生后，立即向指挥部正、副指挥汇报，并将指挥部的指示传达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组的联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处置工作有序进行； 　　3、拟写事故及应急处理的信息，送指挥部审批后上报； 　　4、组织召开事故现场会。 　　（三）指挥部可视情，在事故发生地设立现场指挥部。现场指挥由指挥部指定。其主要工作职责： 　　1、指挥协调现场的抢险救灾工作； 　　2、核实事故伤亡和损失情况，及时向指挥部汇报抢险救灾工作及事故应急处置的进展情况； 　　3、及时落实指挥部的指示。 　　（四）组成事故应急处置专业组。 　　1、应急抢险组。由专（兼）职消防队、交警中队、安监所、综治办、事故单位、事故所在地行政村等单位的负责人组成，分管副镇长任组长，相关部门负责人任副组长。负责对现场伤亡人员的救助、控制和稳定事故现场等工作。 　　2、人员抢救和医疗救护组。由社务办、事故单位就近医院、事故所在行政村等单位的相关同志组成，分管副镇长任组长，事故单位就近医院负责人、事故所在地行政村相关负责人任副组长。负责对伤员的现场抢救，护送医院治疗及医疗器械、血源和药品保障等工作。 　　3、现场保卫组。由派出所、城管中队、事故所在地行政村相关负责人组成，派出所所长任组长。负责事故现场警戒，维护事故现场及周围地区的治安秩序，落实特种物资的保障等工作。 　　4、生活保障组。由财政所、事故单位、事故所在地行政村有关人员组成，财政所所长任组长。负责保障救援人员的后勤服务等工作。 　　5、事故善后处理组。由事故发生单位为主负责，综治办、安监所、事故所在地行政村相关工作人员参与，综治办主任任组长。负责事故遇难者的善后处理和财产损失处理，做好伤亡家属的解释、安抚等工作。 　　三、事故应急处置工作程序 　　（一）事故报告 　　1、事故发生单位应按照伤亡事故报告的程序立即上报镇安监所。电话：XXXXXXXX 　　2、情况紧急的，事故单位可直接拨打“110”或“119”报警电话。同时安监所、党政办等部门应迅速派员赴事故现场初步确认是否属于重特大事故，一经确认，按有关规定及时上报。 　　3、重特大事故发生的单位及当地行政村、安监所、党政办应在事故发生后尽快写出事故快报，分别报送镇政府和指挥部。重特大事故快报应包括以下内容：（1）事故发生单位的详细名称、负责人、联系电话及地址；（2）经济类型、行业及规模；（3）事故发生的时间、地点；（4）事故造成伤亡人数、直接经济损失的初步估计；（5）事故的简要经过；（6）事故原因初步分析判断；（7）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；（8）需要有关部门和单位协助事故抢险和处理的有关事宜；（9）事故报告单位签发人和报告时间。 　　（二）应急抢险和救援 　　1、重特大事故发生初期，事故单位及现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行及时的救援、抢险，特别要抢